中配村長鄧萬華解職！兒代母參選資格也飛了 聲請停止執行「這理由」打臉

花蓮富里鄉前學田村長鄧萬華因具有中國籍遭解職，其子、花蓮縣南區服務中心副主任賴汶佑請辭後代母登記參選村長，但中央選舉委員會審定，賴汶佑未提出喪失中國戶籍證明，花蓮縣選委會因而在今（2026）年10/21公告撤銷其參選資格。賴汶佑緊急向台北高等行政法院聲請，命花蓮縣選委會、富里鄉公所停止執行，但北高行今（10/25）天駁回聲請。可抗告。

時任學田村長的中配鄧萬華因提不出放棄中國籍的證明，去（2025）年8/1遭富里鄉公所解職，成為全國首例。其子賴汶佑代母出征，今年9月向花蓮縣選委會登記參選學田村長。中選會根據《兩岸條例》及大陸委員會的函文，認定賴汶佑「未繳付喪失中國戶籍證明」，導致無法計算10年的參政門檻，審定其資格不符，花蓮縣選委會遂於12/21公告撤銷賴汶佑的參選登記。

賴汶佑緊急向北高行聲請停止執行，主張申請登記參選學田村長，已由花蓮縣選委會於今年10/16核准，卻遭逆轉撤銷資格，因而聲請花蓮縣選委會、富里鄉公所停止執行。

北高行認為，根據《兩岸條例》第2條規定，台灣地區人民和中國地區人民的認定標準是「戶籍」而非「國籍」。此外，參照《司法院釋字第394號》解釋意旨，這套授權法規雖然沒有明確規定授權內容範圍，但依照法律整體解釋，可推知立法者有意授權主管機關基於行政專業的考量而訂定函令。

因此，陸委會函令指稱的，原中國籍人士10年參政權起算時間點，應從「繳付喪失中國戶籍證明」開始計算之規定，並未違反法律保留原則。


北高行指出，《兩岸條例》施行細則第4條規定，要認定是台灣地區人民，第一個基本判斷是出生地，再佐以血緣關係；至於「消極要件」則是未在中國地區設立戶籍或領用中國護照。不過，北高行認為，賴汶佑僅指稱，符合中國人民經許可進入台灣定居的要件並設有台灣戶籍，進而主張自己就是台灣地區人民，卻沒有繳付喪失中國戶籍證明，作為符合上述消極要件的證明。

此外，北高行也認為，有關後續選務程序，包括富里鄉公所的號次抽籤、名冊編造公報製作等，對於賴汶佑而言，屬於無關於己的活動，富里鄉公所要續行後續的選務活動，對賴汶佑而言並不具緊急性，沒有利益權衡的必要。

北高行審酌以上要建後，認為原處分是否嚴重背離信賴保護原則，停止執行原處分是否具備重大公共利益，沒有必要探究，因而駁回聲請。本案承審合議庭為審判長陳心弘、法官畢乃俊及陳雪玉，全案仍可抗告。