老農津貼調增案仍卡關　立院預算中心：編追加預算恐違《預算法》

政院提《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案，擬將老農津貼從現行每月8110元調高至1萬元。不過因朝野對調高幅度無共識，立院至今未三讀修法，但政院提追加預算中列入該項預算，立院預算中心認違《預算法》。

因應為物價調漲，為反映合理生活成本，行政院今年1月提出《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案，調高老年農民福利津貼發放額度至每人每月新台幣1萬元整，修法草案於今年1月15日函送立院，原訂今年7月1日起實施。

但政院版《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案中調高老農津貼幅度，與朝野立委提案存在出入，其中民進黨立委王美惠版主張調高至每人每月12000元，國民黨團與民眾黨團則均更主張提高至15000元，朝野至今無共識。

行政院9月間送立院的今年度追加減預算案，仍將今年7月起老農津貼從8110元調高至「政院版」1萬元所需的近64.53億元預算編入，遭立院預算中心質疑。

政院在追加預算提案中指出，該追加預算案是依循政院版《老年農民福利津貼暫行條例》「修正草案」，編追加預算則是為落實原訂7月1日起調增老農津貼至1萬元、放寬排富措施等既定規劃所需。

但立院預算中心表示，該筆由農業部主導羅列的追加減預算，援引法律僅為至今立院未完成三讀修法程序的政院版《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案，該筆追加預算提出的合法性基礎已有待商酌。

預算中心認為，農業部依《預算法》第79條第1款「依『法律』增加業務或事業致增加經費時」規定，提出追加預算要支應調增的老農津貼，但該調增津貼法源至今未完成三讀修法，該追加預算自然不符《預算法》規定。

預算中心直言，該筆老農津貼追加減預算的適法性明顯不足。