給里長的一封信引爆《反滲透法》論戰！媒體人批製造恐慌　最高檢：依證據辦案

大選進入倒數階段，檢察機關與基層里長的互動意外掀起政壇波瀾！各地檢署近日陸續寄發「給鄉親的一封信」，提醒里長切勿觸犯《反滲透法》，部分地區甚至由「派出所所長親自面交」，引發資深媒體人嚴詞質疑為「政治恐嚇」、製造基層恐慌。面對各界關切，最高檢察署今日迅速發表聲明澄清，強調宣導皆有法可據，旨在淨化選風與預防犯罪，絕非打壓異己。

資深媒體人徐宗懋撰文質疑，新北、台中、士林、台南及橋頭等地檢署動員民政與警察系統發信給基層，甚至由警界高層親自遞交，此舉無異於「以行政指導之名，行政治恐嚇之實」，意在阻礙兩岸正常的民間交流。

徐宗懋進一步指出，檢方信件提及若接受「滲透來源」資助或低價赴陸招待，最重可處 10 年有期徒刑，其論述源自「林雪峰案」。他抨擊，《反滲透法》中關於「滲透來源」與接待標準缺乏明確界定，極易淪為裁量權過大的政治工具，嚴重違背刑法的明確性原則。

面對外界沸沸揚揚的疑慮，最高檢察署隨即發表聲明強力澄清。最高檢表示，各地方檢察署寄發信函係依據《公職人員選舉罷免法》第 115 條及《法院組織法》第 63 條等規定辦理。檢方強調，此舉旨在結合村里長熟稔地方的優勢與民政宣導資源，協助民眾釐清法律邊界，避免無心觸法。

針對《反滲透法》的適用疑慮，最高檢說明，該法第 2 條對「滲透來源」已有明確法律定義，第 3 條與第 4 條亦明定受指使從事競選或捐贈獻金之刑責；若受指示犯特定罪名，依第 6 條及第 7 條規定更得加重其刑至二分之一，相關規範皆非常具體。

至於外界關注的「對價關係」與「指示」如何認定，最高檢引用最高法院判例強調，檢方辦案會綜合考量主觀意向、授受雙方關係、交付時間場合等客觀事實，判斷是否動搖投票意向絕非僅憑金錢多寡。檢察官必定恪遵法定程序，堅持「依證據辦案」，請社會大眾切勿過度解讀。