民團發表「社福政策白皮書」！蔣萬安缺席　沈伯洋到場聆聽

民進黨台北市長候選人沈伯洋沈伯洋今（10/29）天出席台北市社會福利聯盟公布「116-119年民間版社會福利政策白皮書」活動。他表示，若擔任市長，第一年會優先處理福利服務斷點、AI導入及行政減壓，並透過跨局處協調、風險辨識與市政智庫，讓第一線工作者能專注專業，提供更完整的照顧。值得注意的是，台北市長蔣萬安因病缺席，無緣與沈伯洋同台拚政見。

台北市社會福利聯盟今天公布「116-119年民間版社會福利政策白皮書」，範圍涵蓋兒童、少年、老人、婦女、身心障礙等。聯盟強調，這本白皮書將會成為未來4年檢視台北市社福政策的重要依據，並審視市長、市府團隊的執行成效。

沈伯洋首先指出，白皮書反映許多待改善事項，他以參與國軍改革的經驗為例，應先依資源、執行時間及急迫性排出優先順序，再從龐大清單中選定年度重點，然後每年政策體檢時，檢視哪些已完成、哪些仍待推動，落實滾動調整，因為許多問題涉及多個局處，所以要找出共通制度問題，同時改善不同領域的困境。他表示，市府局處、民間團體、第一線人員、社會大眾與服務對象，各有不同角色，政策設計必須考量各環節的需求及參與方式，若社會大眾對議題理解不足，也會影響設施設置與政策推動，因此宣導工作同樣需要納入規劃。

針對委辦機構與第一線人員的行政負擔，沈伯洋表示，在人力不足、尚待補充的情況下，應先簡化行政工作，包括推動單一窗口、落實總包價及改善逐案報帳程序。他認為，政策從中央、市府、機構層層下達，最後往往都由第一線承擔，有時政府為了行政減壓提出新措施，反而又增加一張表格，所以主張調整績效指標（KPI），以實際服務行動作為評估重點，避免訪視與書面報告被綁在同一期限內，迫使工作者利用下班或假日趕報告。

沈伯洋強調，必要的書面紀錄仍須保留，但完成服務的認定與文件繳交時間可以合理區分，跨局處業務也應設置專案經理（PM），協調各單位權責與工作，減少案件轉來轉去，行政減壓真正落實行政減壓。

針對大眾關注的社會安全網，沈伯洋指出，受家暴婦女租屋前缺乏中繼住所、弱勢長者無法續租，以及少年失去學籍後服務中斷，背後都涉及支持措施未能銜接，而且銜接點最容易出現風險，即使提供數個月緩衝也可能帶來幫助，所以應全面盤點各類服務斷點，擬定配套計畫，並研議部分服務能否延續至18至22歲的過渡階段。他說，市府可從資源投入著手，將不同族群所需的緩衝措施與配套一起盤點，列為第一年工作重點，搭配AI導入與行政減壓，處理各類服務面臨的共同問題，回應民間團體提出的需求。

在AI應用方面，沈伯洋提出由市府提供「AI教練」，進入社福機構與工作者共同工作三至六個月，透過觀察及互動了解需求，找出可運用AI改善的流程，提出方案並經機構確認後，再由市府開發工具供第一線使用，兼顧資安與專業。他認為，第一線人員原本就已十分忙碌，單純安排AI課程，難以有效回應工作需求，透過人才進駐、共同盤點需求及開發工具，才能讓技術實際協助服務。

沈伯洋也主張及早導入AI風險辨識，盤點市府掌握的各類風險因子，整合通報次數與警訊，協助成案判斷、案件分派及早期介入。他強調，每個個案的需求不同，模型應輔助專業判斷，及早辨識風險，避免等事件發生後才討論重罰或裁處機構。

沈伯洋接著提到「女性安全審計」概念，主張政策執行前，邀請不同年齡與需求的女性實際走訪，檢視空間設計是否影響使用意願。他以吸菸區為例，若空間狹小且有多名男性聚集，可能使女性卻步，類似問題應納入設計檢討，參與者可包括吸菸與不吸菸的女性，透過詢問她們是否願意接近相關場所、卻步原因為何，從使用者的實際經驗檢驗規劃。

最後，對於弱勢租屋困境，沈伯洋認為，社宅、都更及危老重建的推動需要時間，難以立即承接需求，因此包租代管等法律工具仍十分重要。他覺得可參考日本相關作法，透過政府介入的保證機制，協助處理房東疑慮，提升其出租意願，在住宅供給擴充前，先回應迫切的居住問題。