國家海洋研究院調查船「澄波 NO.101」及「澄波 NO.102」今年8月舉行下水暨命名典禮,賴清德總統出席。總統府提供
中國近期對台灣周邊海域密集進行海洋調查,派出數十艘船隻加速測繪海底資訊。《華爾街日報》指出,中方蒐集的資訊可能有利於潛艦及水下無人載具航行與偵測,可能進一步提升中國奪台的能力。
台灣8月間有兩艘調查船「澄波 NO.101」及「澄波 NO.102」 下水,總統賴清德出席下水典禮時曾說,政府將持續建置「國家級海洋雷達觀測網」,強化海域安全監控與決策支援能力,以及推動興建4千噸級調查船,完備台灣的海洋科研體系,期盼建構屬於自己的海洋知識與能力,突破灰色地帶侵擾的挑戰。
此外,台灣也投入資源打造水面及水下無人載具,強化防衛能力。不過《
華爾街日報》指出,無論在海洋測繪、造船或無人載具武力的建造方面,中國都遠遠領先台灣。特別是過去數月,中國調查船頻繁出現在台灣東部海域,調查美國海軍若要介入台海衝突必須穿越的水域。
《華爾街日報》分析船舶追蹤數據發現,中國調查船(科研船)在台灣南部及東部大片海域來回航行,如同割草機般規律往返作業,藉此逐步完成台灣周邊海域的海床測繪。
報導指出,中國船隻經常從太平洋到印度洋進行海床及水文環境調查,蒐集的數據除了可用於科學研究及海底採礦,也可能轉為軍事用途。
美國智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)國防概念與科技中心主任克拉克(Bryan Clark)表示,中國有意取得詳細的海床地形資料,以利潛艦及水下無人載具運作。這些裝備可能用於封鎖台灣,或阻止美軍介入。
有了精細的海床地圖,水下載具可以自主導航,不必浮出水面連接衛星系統,因此能夠長時間在不被察覺的情況下活動。
今年5月,日本與菲律賓宣布展開專屬經濟區(EEZ)劃界談判;兩國近來正加強國防合作,以因應來自北京的威脅。日菲談判涉及台灣東部海域,儘管兩國已公開說明,劃界談判不影響台灣權益,但中國仍指責日菲協商違法,在台灣周邊展開海警演訓,以強化對台灣的主權主張,海洋調查活動也更加頻繁。
曾研究中國調查船的美國智庫傳統基金會(Heritage Foundation)研究助理Allen Zhang表示,中國原本就很可能打算對台灣加強施壓,日菲海洋劃界談判只是藉口。
他表示,北京一直在為其灰色地帶戰術尋求法律掩護,「科研船恰好非常符合這種模式」。
報導指出,台灣在測繪中國調查船無法進入的近岸海域仍具優勢,但北京已將海洋科學提升為國家戰略優先事項,持續投資科研船及先進水下無人載具。根據台灣海巡署資料,中國目前擁有超過120艘科研船。
台灣目前只有5艘積極執行海洋調查的調查船,其中3艘由大學管理,1艘由國家實驗研究院台灣海洋科技研究中心管理,另1艘則隸屬海軍。8月下水的兩艘新船則將由隸屬海洋委員會的國家海洋研究院管理。
不過,台灣海洋科技研究中心主任廖德裕指出,台灣的調查船主要為學術界服務,研究人員的興趣未必與國防需求一致,「事實上,我們對周邊海域的了解非常有限。」
中國在台灣周邊的海上活動,科研船只是其中一環。10月中旬,台灣通報發現6艘中國科研船、6艘中國海警船,以及4艘被認為是海上民兵船的漁船。國安會副秘書長李問表示,這些船隻是中國不同機關「協同活動」的明確例證。
●海底電纜也成目標分析指出,中國科研船也被用來記錄海底電信電纜的位置及相關資訊,而這些電纜也是衝突中可能遭到攻擊的目標。
近年來,中國船隻已多次切斷台灣的海底電纜。美國戰略暨國際研究中心(CSIS)10月發布的一份研究指出,與中國有關聯的科研船在公海活動期間,停留在關鍵基礎設施附近的時間比例,明顯高於其他47個國家的研究船。
CSIS未來實驗室副研究員馬西亞斯(Jose M. Macias III)表示,中國研究船「科學號」今夏曾在台灣東北部及西南部的海底電纜附近活動。這艘船2024年也曾出現在白令海,以及關島與台灣之間的海底電纜附近。