翻轉「高工時低薪」印象　洪申翰：低薪人數六年減20萬、研擬減工時獎勵

面對國人對「高工時、低薪」的普遍感受，勞動部長洪申翰今（11/4）日指出，依據OECD低薪門檻與主計總處資料計算，113年台灣低薪人數約為125.5萬人，相較於108年已大幅減少約20萬人；然而，勞動部不以此自滿，除了連續11年調高最低工資，未來的核心目標將全面轉向「提升薪資中位數」，預計於今年底或明年初推出「減少工時獎勵計劃」，透過政策誘因鼓勵與協助企業縮減勞工工時。

立法院社會福利及衛生環境委員會邀請勞動部長洪申翰進行業務報告並備質詢。國民黨立委廖偉翔引用主計總處113年最新數據，全體受僱員工總薪資中位數為54.6萬元，本國籍全時受僱員工中位數則為58.5萬元；若依OECD標準（年薪39萬元以下）計算，全台低薪人口逼近126萬人，占總體受僱員工數約16.8%。同時，今年上半年高達七成受僱員工的薪資低於平均薪資，顯示少數高薪族群拉高平均數，整體薪資結構嚴重M型化。

在工時方面，廖偉翔質疑勞動部宣稱「部分工時占比低導致總工時偏高」的說法是在找理由，因為許多正職勞工下班後還兼職跑外送，實質總工時恐比統計更高，勞動部至今拿不出明確的「年總工時調降目標」，若缺乏量化目標與評估指標，高工時、低薪狀況將永遠存在。

洪申翰則是提出具體數據澄清，本國籍全時受僱員工薪資中位數已從108年的52.9萬元成長至113年的58.5萬元，年增率約為4.5%；且113年OECD定義的低薪人數為125.5 萬人，相較108年減少約20萬人。儘管數據顯示低薪人口趨勢向下，但「高工時、低薪」確實是當前社會的普遍感受，勞動部絕不會以此自滿。

至於有立委關切，最低工資連續11年提升，對初次就業青年的薪資並無實質助益。洪申翰強調，連續調升最低工資主要能顯著改善最底層勞工的待遇，但要翻轉整體薪資結構，關鍵在於引進更多薪資政策工具，促進「中位數薪資」向上提升，將是勞動部接下來最核心的施政重點。

洪申翰指出，勞動部整體立場是希望持續降低工時，正研擬導入多元、組合式的薪資政策工具，預計在今年底或明年初推出「減少工時獎勵計劃」，希望提供實質獎勵與行政資源，協助不同產業縮減工時。

最後，洪申翰允諾，勞動部會針對「青年薪資中位數提升對策」、「15至24歲青年受惠人數統計」，以及「明確的工時調降具體目標與銜接方案」，於三個月內向立法院提交完整報告。