老福法「長者健保補助」覆議期限倒數24小時　卓榮泰未鬆口

在野黨立委10月16日在立法院聯手三讀通過《老人福利法》修法，明定65歲以上、所得稅率未達20%的長者，其健保費由中央全額補助。行政院長卓榮泰今天（11/05）裁示，修法存在3項問題，考量補助經費龐大，攸關國家財政資源分配，請衛福部回歸量能負擔、確保弱勢權益，以及永續財政原則，審慎評估。但由於明天（11/06）是行政院就《老人福利法》修法提出覆議的限期，是否動用覆議權讓立法院重新思考，對此行政院發言人李慧芝回應說，行政院再次強調，政府推動任何社會福利政策，有三大原則：不增加實質舉債、不排擠其他政策，及程序必須合法合憲。但對於是否提覆議，卓榮泰並未鬆口。

行政院長卓榮泰今天上午在行政院會聽取衛福部說明各界對《老人福利法》第22 條修法意見跟評析後，做出裁示，長者健康照顧是政府的重要政策，現行機制對於70歲以上低收、中低收長者，政府每年編列12.2億預算補貼健保費；65到69歲低收、中低收長者，是由地方政府依其財政能力來補助。

卓榮泰說，這一次的修法通過，65歲以上老人健保費的補助範圍，擴大到八成以上的長者，一年約需400億經費；在20、30年後，補助費用會高達600多億元，修法不但增加政府的歲出並排擠財源，也沒有履行與行政院徵詢的法定程序。

卓榮泰指出修法存在3項問題。第一，違反社會保險原則與世代正義，因為健保制度秉持的是「自助互助」以及「量能負擔」原則；第二．違反社會福利應優先照顧弱勢原則，且修法刪除現行對特別弱勢者的補助，反倒剝奪現行低收、中低收長者的健保保障。

第三，修法違反憲法以及《財政紀律法》。卓榮泰表示，考量補助經費龐大，攸關國家財政資源分配，請衛福部就各受影響層面周延評商，回歸量能負擔、確保弱勢權益，以及永續財政原則，審慎評估。

不過，由於明天（11/06）是行政院就《老人福利法》修法提出覆議的限期，在行政院會後記者會上，媒體記者問到，行政院是否動用覆議權讓立法院重新思考，行政院發言人李慧芝回應說，行政院再次強調，政府推動任何社會福利政策，有三大原則：不增加實質舉債、不排擠其他政策，及程序必須合法合憲。

李慧芝強調，政府希望照顧長輩，兼顧制度的世代永續，更不能漏掉最需要照顧的弱勢長輩。衛福部已具體說明修法問題：排除中低收入長者在部分負擔、自費項目的補助，非常多的醫事團體、民間團體擔憂，健保世代延續制度被破壞、弱勢沒有優先獲得補助。因此，行政院會在憲法賦予的範圍內，採取合法合憲妥善因應作為。