荷姆茲殷鑑不遠！免封鎖台海也能讓商船停航　專家籲政府建立戰爭險保障

美以伊衝突自今（2026）年2月底爆發至今尚未停歇，衝擊荷姆茲海峽的航運。台灣同樣位處全球重要航運通道，專家建議，應建立即時海事威脅監控平台與航運業者分享資訊，並邀請加入相關演習，國家也必須成立戰爭保險機制，確保商業航運不受保險波動影響。

國科會旗下智庫「科技、民主與社會研究中心（DSET）」能源韌性組研究員兼任組長呂采穎指出，每天平均有1400艘船隻行經台灣海峽，貨櫃船佔其中11%，若台海封鎖1天無法通行，光是租金就損失超過353萬美元（約新台幣1.1億元）。

呂采穎分析，行經台海的船隻中，74.3%的目的地為兩岸港口，若兩岸情勢爆發，無法繞行；其餘21.0%是南北向穿越，可繞行東部海域，但燃油支出將大幅增加，而若台海及巴士海峽同時受阻，國際商船將被迫轉往菲律賓巴拉望海峽、印尼龍目海峽與巽他海峽等地。

除了貨櫃船之外，呂采穎提及，台灣53.3%的電力仰賴進口液化天然氣（LNG），而特殊半導體氣體如氖氣、氦氣運輸中斷，半導體廠將因原料短缺被迫降載或停工，全球電子、汽車與AI產業斷鏈，引發數千億美元的產業停擺。

2022年8月，時任美國眾議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台，中共對台發動軍演。呂采穎分析，當時共有13艘 LNG 船的預定航線受到干擾，產生龐大的船隻租金損失；中國於去（2025）年底發動「正義使命-2025」實彈軍演，1艘前往日本的 LNG 船被迫大範圍繞航，交貨日程延誤2天。

呂采穎提到，船舶若改繞台灣東部，航程將增加約252公里，進一步增加燃油成本，造成交貨延誤；若須採取更遠程的備援航線，經菲律賓巴拉望東側或印尼龍目海峽，避開台海與巴士海峽，航程至少增加1週。

然而，台海情勢升高對航運的衝擊，不只在於是否受阻，還包括保險業者是否願意承擔戰爭風險。理律法律事務所合夥人黃欣欣直言，即便中共沒有實質封鎖台海，只要保險公司因風險過高，撤保或調漲保費至天文數字，航商就會因無法承擔「無保險航行」而自發性停航。

黃欣欣指出，當區域局勢緊張，國際保險核保人可能發出「7天取消通知」，調整或取消既有戰爭險的保險規劃，呂采穎以荷姆茲海峽的經驗為例，衝突爆發後，戰爭險費率從平時的0.03%至0.15%，攀升至1%至10%，美國與以色列船旗則暴漲為5%至8%。

黃欣欣也強調，由於保險業者核定費率高度依賴風險情報，若敵對勢力透過認知作戰散播假訊息，可能加劇國際市場恐慌，導致保險業過度撤保或調高費率，因此應該建立政府、船公司與保險業之間的即時海事威脅監控平台，提升風險資訊的透明度，不因不實訊息或資訊不足而過度反應。

呂采穎表示，台灣應與國際航運業者建立具韌性且可靠的航運聯盟，提升由國籍航商或美、日、韓等信任夥伴營運的 LNG 船隊比率，確保極端狀況下的物資運送連貫性。今（2026）年漢光演習中，首度納入「聯合反封鎖護航」，但她也建議應邀請民間航運業者加入。

黃欣欣認為，當國際商業保險市場承保能力不足或失效時，應由政府提供國家層級的風險保障，美國、南韓與印度等國都成立類似「國家級海事戰爭險再保險基金」的機制，對國籍或指定運送關鍵物資之商船提供超額賠償承諾。