香港律師來台執業！「廣東政協委員」身分曝光被撤銷居留 求助法院遭駁回

擁有香港、澳門及英國律師資格的律師簡汝謙，前（2024）年取得台灣就業金卡獲准來台居留，卻被查出擔任第13屆「中國人民政治協商會議廣東省委員會」（簡稱廣東省政協）委員。內政部移民署認定他有危害國家利益、公共安全或公共秩序的可能，撤銷居留許可。簡汝謙聲請停止執行，但台北高等行政法院認為，移民署處分的合法性非顯有疑義，駁回其聲請。可抗告。

簡汝謙不僅是廣東省政協委員，也是我國全國律師公會全國聯合會（簡稱律師全聯會）國際事務委員會顧問，更曾任中國和平統一促進會香港總會常務理事。其父親簡松年也是知名律師，於1985年至2011年間曾任香港沙田區區議員，1999年區域市政局解散前，也於該局擔任議員，2010年起陸續獲選為第11至13屆「中國人民政治協商會議全國委員會」（簡稱全國政協）委員。

全案源於，簡汝謙2024年3月間獲核准就業金卡，居留期限為3年，但移民署發現他擔任廣東省政協委員，去年10月派員詢問。簡汝謙坦然承認，稱其主要在提供中國政府相關法律意見。不過，內政部入出國及移民案件審查會開會討論後，認為簡汝謙的身分有危害我國利益、公共安全或公共秩序之虞，今年7月撤銷居留許可、註銷外僑居留證。

簡汝謙向行政法院聲請停止執行，主張自己一旦出境，依規定有5年不可再申請居留，將喪失期間內在台居留、就學及執業的機會，他雖然已經提起行政爭訟，但官司恐怕無法在居留期限前確定。簡汝謙表示，他目前在台灣的國立大學就讀博士班，學期已經開始，他卻無法返台上課，且5年也超過休學年限，恐導致喪失學籍及多年研究中斷，他買的預售屋也會面臨違約風險。

簡汝謙也主張，移民署一開始沒在處分中說明具體事實，直到他去答辯時，移民署才說明處分理由是他當廣東省政協委員，但移民署不僅沒具體審認他的危害程度，處分前也沒告知原因並給予陳述意見的機會。簡汝謙認為，自己是香港出生的澳門籍人士，在台灣沒戶籍，能否適用《台灣地區與大陸地區人民關係條例》，也有法律爭議，請求於官司確定前，維持許可他在台居留。

但移民署反駁，中共各級政治協商會議組織，屬於《兩岸條例》公告禁止的政治性機構及團體，台灣人被禁止擔任相關職務或成員，簡汝謙也不能因為具有外國國籍而免除責任。移民署強調，他們在審查時本來就會將大陸地區黨政軍背景列為重點，本案經事後查明確認後撤銷居留許可，目的在維護國家利益及公共秩序。

北高行審理後認為，根據《入出國及移民法》、《外國特定專業人才申請就業金卡許可辦法》等規定，外國人若有危害我國利益、公共安全、公共秩序之虞，移民署可撤銷或廢止其許可，註銷其外僑居留證，並應提請入出國及移民案件審查會審核，依其決議其未來不予許可的期間。

北高行認為，移民署的處分合法性並非顯有疑義，簡汝謙主張處分適用法規錯誤、未保障其信賴利益、違反比例原則等爭議，雙方仍有爭執，還需要法院在本案訴訟中判斷。北高行指出，簡汝謙之後並非不能再申請居留，至於他主張就學權益、買賣預售屋權利、執業等受損，也並非難以回復且不能以金錢補償，因此駁回他的停止執行聲請。本件仍可抗告。