日媒：台灣國安會成抵禦中國政策中樞　獲G7及歐洲重視

總統府國家安全會議（國安會）曾被視為強人前總統蔣中正任內「政府中的政府」，隨著兩岸關係轉變，如今任務已悄悄擴大，成為台灣捍衛民主體制、抵禦中國壓力的政策統籌單位。外媒報導，台灣國安會也獲得國際尊重，成為許多主要國家聯繫溝通的對象。

《日經亞洲》引述一名國安會前高階官員、三國政府官員及多名知情人士報導，台灣國安會已成為主導軍事與民防改革的關鍵政策設計者，目標是建立不對稱作戰能力，並提升「全社會韌性」。

知情人士表示，國安會也負責跨部會協調，並在幕後進行重要外交工作，以鞏固國際對台北的支持。

在推動這些目標的過程中，台灣國安會似乎也逐漸獲得國際社會的重視。《日經亞洲》指出，七大工業國（G7）及歐洲主要國家官員，已日益認可與台灣國安會溝通合作的價值，已有數國政府擴大駐台準外交機構編制，儘管北京聲稱台灣屬於中國，持續試圖壓縮、孤立台灣的國際空間。

國安會由蔣中正成立於1951年，解嚴後經1991年《憲法增修條文》法制化，隸屬於總統府，目前由總統賴清德擔任主席。《日經亞洲》報導稱，國安會秘書長吳釗燮是民進黨的重要閣員，負責主導國安會運作，其他成員包括重要部會首長，以及軍方與情報機構主管。

美國智庫「亞洲國家研究局」（NBR）非常駐研究員湯廣正（Tristan Tang）表示，雖然軍事事務由國防部負責，但要讓台灣從以傳統軍力為主的防衛體系，轉向專門對抗強大敵人的不對稱防衛戰略，則需要總統層級的指導。

湯廣正表示，台灣的國安會之所以重要，「因為它能協助總統制定、協調不對稱防衛的政策，追蹤國防部的執行進度，並找出可能需要介入處理的問題」。

他表示，台灣軍方要轉向以無人機為主的不對稱作戰，而「軍方本質上是相對保守的機構」，而國安會擁有總統的政治授權，對推動重大國防改革相當重要。

一名前國安會高階官員則透露，過去10年來，由於國安、外交與內政領域政策之間的界線日益模糊，國安會的角色也逐漸擴大。例如，國際貿易策略與科技管制，已日益與外交及國安事務交織。

這名前國安會官員表示：「國安會已經成為安全、情報與政策制定的核心執行力量。」

國安會提升城鎮韌性獲肯定　西方官員：應大幅加速改革

一名G7國家的不具名官員則肯定台灣國安會參與強化海上安全，指的是台灣近期宣布建立新的協同回應機制，以因應「灰色地帶」威脅。

這名官員也點名國安會副秘書長林飛帆，稱讚他在提升城市韌性方面的工作「令人印象非常深刻」。

在本月稍早的漢光演習中，首度出現「城鎮韌性演習。這名G7官員向《日經亞洲》表示：「我不確定其他國家能否在這麼短的時間內，在各層級政府整合出如此雄心勃勃的計畫。」

不過，一名西方官員的看法較不樂觀。這名官員警告，國安會及台灣政府必須積極加速不對稱作戰與民防改革，並克服軍方體制內的惰性，「現在迫切需要的是落實軍隊改革，而不是進行智庫式的討論」。

曾任安全事務大臣的英國國會議員圖根哈特（Tom Tugendhat，又譯杜耿涵）則強調，台灣國安會在應對北京方面發揮主導作用。他表示，「我們已看到台灣遭網路與實體攻擊，還有來自海上的脅迫」，若缺乏協調，台灣可能「還來不及形成實質回應，就被北京分化擊垮」。

不過，台灣國安會必須在有限人力下進行艱巨任務。法國智庫「戰略研究基金會」（FRS）及其研究員溫昊雄（Tom Abram）去年發布報告指，台灣國安會2025年初的人力為86人，不包括支援人員。相形之下，美國國家安全會議在川普第二任期大幅裁員之前，員工人數達395人。

包括英國、日本以及中國在內的其他國家，都是直到近年才建立類似國安會的機構。在日本7月底成立二戰以來首個集中式情報機構「國家情報會議」與「國家情報局」之後，英國皇家國際事務研究所（RUSI）印太安全專家薛特爾－瓊斯（Philip Shetler-Jones）認為，台日之間存在明顯的合作機會。