2026年3月17日,遊客們在日本東京上野動物園的櫻花樹前自拍。路透社
日本上月起調漲「出國稅」後,日本媒體今日(24日)披露,增加的稅收已從今年度起用於展開防治熊害及櫻花害蟲等計劃,引發外界質疑,日本政府宣稱為改善觀光環境而開徵的出國稅,卻被拿來挹注與原本稅收用途關聯性存疑的事業,形同變相挪用。
《朝日新聞》報導,出國稅又稱為「國際觀光旅客稅」,從今年7月1日起由1000日圓調漲至3000日圓後,日本政府將本國公民負擔的部分(164億日圓),用於調降護照申請手續費;外籍人士負擔的金額則預計約為646億日圓。
報導指出,出國稅是為了改善訪日外籍旅客的觀光環境而開徵,但日本政府在今年度的初始預算中,編列62億日圓的熊害對策事業經費,其中60億日圓將由出國稅支應;新編列的櫻花害蟲防治經費,6億日圓亦將全額由出國稅負擔。
雖然熊害對日常生活造成的影響比對觀光景點更為嚴重,但環境省負責人向《朝日新聞》表示:「外籍人士也有可能遭遇熊害,因此訪日旅客能從中受惠」,並解釋櫻花害蟲防治經費由出國稅全額負擔,是「因為來日本賞櫻的旅客很多」。
《朝日新聞》指出,過去有關熊害防治等經費,皆由所得稅、法人稅等用途未受限制的一般財源支應。相關人士透露,日本政府之所以動用調高後的出國稅收入,是因為此舉可以將節省的資金轉用,填補其他的經費缺口。
報導進一步分析,由於日本民眾對於增稅普遍抱持強烈反感,而隨著首相高市早苗政府收緊對外籍人士的政策,形同將外國人視為增稅「標的」。