重大職災前3季奪193命！營造業占逾5成、墜落災害最致命

全產業重大職災死亡人數減少，但營造業仍是職災重災區！勞動部今（11/3）日公布今年前三季重大職業災害死亡統計，截至9月底止，全產業重大職災死亡193人，較去年同期減少20人、年減約9％；其中，營造業就占102人，較去年同期增加9人，占整體死亡人數逾5成，且死亡事故高達62％屬於墜落災害，顯示營造工地的高處作業安全仍是職災防治的重要課題。

從行業別觀察，今年前三季製造業重大職災死亡45人，較去年同期減少7人；營造業則有102人死亡，較去年同期增加9人。從縣市別來看，新北市死亡31人最多，高雄市27人次之。與去年同期相比，台中市及彰化縣死亡人數均減少11人，但新北市及高雄市則各增加6人。

進一步分析營造業死亡事故發生地點，近9成發生於民間建築工程，其中廠辦新建工程就有20人死亡，包含科技廠房工程7人，且有4人發生於科學園區內。職業安全衛生署指出，隨著科技業持續投資，廠房新建及擴建工程需求增加，加上工程規模大、特殊工法複雜、多家承攬商同時進場，以及工期與施工介面協調等因素，都使施工現場安全管理面臨更高挑戰。

為了降低科技廠房工程職災風險，勞動部規劃推動三項措施。首先是跨部會聯合稽查，強化工程源頭管理，將邀集國家科學及技術委員會等相關機關，研商科學園區建廠工程安全管理措施，並視工程風險及施工階段推動跨部會聯合稽查，督促業者落實安全防護措施；另與內政部國土管理署合作，從建築管理源頭強化民間建築工程安全把關。

二是推動第三方安全監督，督促業主落實安全治理。勞動部將邀集科技產業高層座談，要求業主強化工程安全治理，並評估引入第三方安全監督及審查機制，協助檢視工程規劃、施工管理及承攬商安全管理措施，及早發現並改善潛在風險。

三是啟動科技廠房工程專案檢查，針對全國興建中的科技廠房辦理檢查，聚焦高風險作業、施工安全防護、承攬管理及現場安全衛生措施，督促施工廠商落實工程各階段的風險評估與安全管理責任。

除了科技廠房工程的安全管理，營造業多層次承攬問題也是職災防治重點。統計顯示，營造業死亡勞工有7成以上為下包商勞工，反映工程層層轉包或多家廠商共同作業時，在機械設備進場、人員管制及安全教育訓練等方面，仍有改善空間。

為強化承攬管理，勞動部已修正《職業安全衛生法》第26條及第27條檢查注意事項，針對工程層層交付承攬或多家廠商共同作業的情況，要求原事業單位明確界定管理權責、加強施工介面協調，避免因管理疏漏或責任不明，導致工作者暴露於危險之中。