沈伯洋先前提出要「縫合」市民大道,今提出具體作法。李政龍攝
民進黨台北市長候選人沈伯洋日前提出「縫合市民大道」政見,被對手指控不熟歷史,沈伯洋今天(11/12)提出具體作法,透過「打開、跨越、轉化」三大策略,讓市民「走得過去也走得安心」,並增加橋下公共活動的機會,讓原本被高架道路切開的生活,能重新連在一起。
沈伯洋「縫合」市民大道具體作法。沈伯洋競選辦公室提供
沈伯洋指出,台北市鐵路地下化目的是解除地面設施對市區的阻隔,但1997年市民大道高架道路通車後,龐大車流與橋下設施仍持續影響沿線的人行環境,南北街區的連結也未能完整建立。部分沿街建築仍延續鐵路時代背對路廊的空間配置,讓位於市中心的重要軸線,難以成為市民願意停留的地方。
沈伯洋「縫合」市民大道具體作法。沈伯洋競選辦公室提供
他提到,市民大道高架橋下全長6.4公里,供市民活動的空間比例僅約1%,其餘多為停車場、加油站及車輛相關設施。中山北路至光復南路約3.7公里的路段,僅有18處跨越南北兩側的行人穿越線,平均約205公尺一處,最長間距達330公尺,橋墩、通風口與機電設施切割地面空間,加上夜間照明不足,增加推嬰兒車、步行與夜歸市民的不便。
儘管過去已有綠化、彩繪、藝術裝置以及台北市政府於109 年度曾提出的「大T計畫」、台北車站至心中山線形公園等改善規劃。但同一路廊涉及新工處、公園處、都發局、建管處、交工處等至少五個機關,缺乏跨局處的統籌規劃。
沈伯洋「縫合」市民大道具體作法。沈伯洋競選辦公室提供
沈伯洋指出,他將以「打開、跨越、轉化」3項空間運用策略改善,其中
「打開」指移除封閉性綠籬與圍欄,以改善橋下視線與空間感受;
「跨越」是依需求置入平台或人行陸橋,並改善既有平面穿越,重建街區之間的步行動線;
「轉化」則是將既有設施與空間打造為可停留的公共空間。
沈伯洋說,市民大道橋下空間改造,將以華山、市民八德、市民敦化三處為模擬基地。重點分別如下:
華山:串聯綠地與運動親子活動市民大道二段是沿線綠地最集中的路段,周邊有華山公園、中央藝文公園及華山文創園區。預計規劃整合兩側綠地與橋下空間,規劃運動驛站、兒童遊戲場、綠地、寵物友善空間及動漫IP基地,並以人行陸橋串聯南北兩側,讓運動、散步與親子活動能在相連的空間中展開。
市民八德:連結藝文與安全通學將以忠泰美術館與建國啤酒廠為節點打造藝文廊道,預計配合建啤改造、八德市場與周邊用地遷移釋出的開放空間,規劃假日公辦文創市集及展覽空間。同時優化懷生國小人行陸橋,規劃安全的通學路徑,將藝文活動與學童日常通行的需求一併納入。
市民敦化:串聯商圈與夜間生活復興南路至延吉街約一公里的市民大道四段,周邊雖然已有連續商業帶,希望能進一步以公辦、可撤收的夜間市集、小型展演空間與音樂廣場,串聯忠孝復興及敦化商圈,形成可步行往來的夜間廊帶。交通上優先改善既有六處平面穿越,並針對181巷至延吉街約300公尺路段,評估設置人行陸橋。
沈伯洋「縫合」市民大道具體作法。沈伯洋競選辦公室提供
沈伯洋說,在通行上,改善南北穿越與串聯步行路網,預期可減少街區之間的繞行與阻隔,讓市民前往捷運站、公園、學校及商圈更方便。三處基地與周邊七座捷運站能共同構成南北寬約一公里的步行城市空間,建立更加便利、順行的生活連結範圍。
在公共生活上,運動、遊戲、藝文及展演等活動能增加市民使用橋下空間的機會,讓不同年齡與生活需求的人找到可以停留的地方。打開視線、改善空間連結並增加日常使用,預期有助於降低橋下死角帶來的不安感,也讓文化場館與商圈的活動延伸至周邊街道。
除了空間美化,也要從城市規劃著手。沈伯洋指出,將建立跨局處的整合與統籌機制,打破過去橋下空間分屬不同機關、缺乏整體規劃的治理困境。同時盤點沿線的交通動線、公共設施、土地使用與周邊街區需求,讓未來的空間改造能夠彼此串聯,而非各自為政。
接著優先推動華山、市民八德、市民敦化三處示範基地,依照各區的環境特色,逐步導入親子運動、藝文展演、休閒商業等多元機能,並同步改善南北向的人行動線,讓市民實際感受到空間改造帶來的改變。
長期而言,將以三處基地的改造成果為基礎,逐步串聯台北車站至松山文創園區的東西向城市軸帶,並把這套都市縫合的經驗延伸至建國高架、新生高架及其他高架橋下空間,讓原本被道路切割的城市街區,重新形成完整、友善且充滿活力的公共生活網絡。
沈伯洋指出,「縫合」市民大道目標是讓市民走得過去也走得安心,透過改善平面穿越、連結街區與整合人行路網,降低高架道路對日常步行的阻隔;同時增加橋下公共活動的機會,依不同場域導入運動、親子、藝文及展演等用途,讓原本缺乏使用與照顧的空間成為有人停留的公共場所。