國民黨不滿台中市黨部被認定不當黨產,控告黨產會敗訴定讞。圖為國民黨部。李政龍攝
行政院不當黨產委員會2023年認定,國民黨台中市黨部的土地及辦公廳舍等建物均為不當取得的黨產,處分移轉給原主人台中市政府,國民黨提行政訴訟抗衡。台北高等行政法院認為黨產會處分有理,判國民黨敗訴,全案上訴纏訟,最高行政法院今(11/11)天駁回上訴,全案確定。
黨產會2023年處分認定,國民黨台中市委員會(台中市黨部)使用的台中市西屯區大墩段476地號土地及5511建號建物,原本是台中市役所,當年是台中市無償提供給台中服務舍使用,但國民黨卻無償使用來作為台中市黨部辦公室,最終還移轉給自己。黨產會認定,這是不當取得的黨產,命國民黨在處分書送達的次日起30天內,必須將土地和建物移轉給台中市政府。國民黨提告反制。
北高行審理認定,國民黨當年因為黨務需求而成立台中市民眾服務社,台中市在1983年10月間和台中市服務社簽約,無償提供原屬日產的「台中市役所」當作台中市服務社的辦公場所。不過,國民黨在1947年到1986年間,竟也無償使用台中市役所作為台中市黨部辦公室。
國民黨在1984年4月間,認為台中市役所太老舊希望搬遷,因此由台中市服務社出面,要求台中市政府支付搬遷費,當年在以黨領政的狀況下,台中市政府和市議會於1985年度經費中編列搬遷補助費3500萬元。
台中市服務社取得補助後,在1985年8月8日花費1507萬8400元向台中市政府買下土地,餘款就拿來蓋房舍。沒想到,國民黨2008年間,在未出資的狀況下逕自取得所有權,作為台中市黨部的廳舍使用。
最高行政法院認為,黨產會處分沒有違誤。廖瑞祥攝
北高行認定,台中市服務社為民間社團法人,竟能以「搬遷補償」為名義,讓台中市府支付3500萬元讓其購地建屋,顯然是不當取得的財產;而這筆由台中市編列的3500萬元補助款,形式上雖然是台中服務社取得,背後卻是由國民黨支配運用。
北高行認為,國民黨以違反政黨本質及自由民主憲政秩序要求的方式,將從國家取得的財產累積成為政黨財產,違反現代民主法治國家的政黨政治及政黨機會平等之要求,因而認定台中市黨部的土地建物確實屬於不當取得之黨產。
北高行據此認定,黨產會處分沒有違誤,判黨產會勝訴,國民黨繼續上訴纏訟。最高行政法院認為,原審判決沒有違誤,裁定駁回,黨產會勝訴確定。