民主黨大勝後台灣議題退居其次？分析：科技管制將成美中主戰場

民主黨在美國期中選舉取得壓倒性勝利，預示國會將嚴厲審視總統川普與北京當局的往來，但日本媒體今日（9日）引述分析人士表示，這不太可能引發美中關係全面調整，而科技管制將成為雙邊長期戰略博弈的主戰場。

《日經亞洲》指出，美國立法權力的轉移創造出一種新動態，即遭國內政治阻力制約、處於弱勢的美國總統更有動力去追求外交政策上的勝利。這種環境為北京提供暫時的窗口期，使其能在2028年下屆美國總統大選前加倍努力、建立經濟韌性。

美國前外交官、現任策略顧問公司亞洲集團（The Asia Group）管理合夥人唐偉康（Kurt Tong）表示，川普（Donald Trump）很可能在維持對中寬容的緩和態勢上，推行以穩定為重點的政策方面展現強勢。他補充說，整體局勢將是「更為鷹派的國會，阻止川普變得過於鴿派」。

知情人士告訴《日經亞洲》，在美國新一屆國會可能出現的結構性變動中，民主黨已討論解散聯邦眾議院專門針對中國的特別委員會。

知情人士透露，美國國會議員已提出可能以專注於人工智慧（AI）的委員會，取代由共和黨籍聯邦眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）擔任主席的「中國共產黨特別委員會」。另有2名消息人士表示，國會傾向於保留該委員會，但會調整其工作重點。

保守派智庫「美國企業研究所」（American Enterprise Institute）資深研究員史劍道（Derek Scissors）指出，無論該委員會的命運如何，國會當前的關注焦點將集中在美國國內生活成本壓力以及針對川普的監督調查上，因此在立法層面對中國發動更強硬的經濟攻勢幾乎毫無意願。

「民主黨有許多、許多想做的事，但其中有些無法達成，因為川普總統還在位」，史劍道表示：「但中國並不在那份清單上，或者說在清單上的優先順序非常低。」

美國國會民主黨人在制定更廣泛的外交政策上面臨結構性限制，因為川普仍擁有廣泛的權力。譬如，在川普與習近平於5月達成協議後，美國一項價值140億美元的對台軍售案目前仍被擱置。

分析人士認為，科技管制將成為美中長期戰略博弈的主戰場，而非關稅政策或台灣議題。紐約顧問公司22V Research中國研究主管赫爾森（Michael Hirson）認為，國會將在收緊對中科技管制方面表現得更加強硬，將促使北京為2029年可能上台且更為強硬的美國政府做好準備。

赫爾森補充說，民主黨人也將較不傾向於順應美國科技公司的優先考量，後者曾遊說反對收緊出口管制，以晶片巨頭輝達（Nvidia）最為顯著，其在華府的遊說活動極為積極。

歐亞集團（Eurasia Group）中國區總監王丹指出，對中國而言，主要的遏制威脅仍將是美國針對先進半導體、AI及機器人的出口管制。「無論華府由誰掌權，各界都已達成明確共識，即傳統的貿易關稅無法改變北京當局的行為。」