國安會示警：若台海遭封鎖　國際經貿秩序勢必大受影響

全社會防衛韌性委員會今天（6/25）對於「灰色地帶侵擾」和 「高強度海上脅迫」，進行桌上推演，媒體關切，此次演練有無參考近期中東荷姆茲海峽封鎖的情境，國安會副秘書長李問表示，台灣海峽的貨運量遠超過荷姆茲海峽，當台灣海峽有各種安全情境、受到灰色地帶騷擾的威脅，必定對於國際經貿秩序產生巨大影響。

總統府晚間舉行「全社會防衛韌性委員會第8次委員會議」會後記者會，對於桌上推演是否參考中東荷姆茲海峽封鎖的情境，台灣有無學到經驗？李問回覆，荷姆茲海峽的情勢凸顯國際商貨運的脆弱性。即使沒有完全進入正式的封鎖狀態，可能也會有各種的情境對國際的商貨運造成衝擊，而台灣海峽的貨運量其實遠超過荷姆茲海峽，雖然物資內容不同，但是當台灣海峽有各種安全情境、受到灰色地帶騷擾的威脅，必定對於國際經貿秩序產生巨大影響。

李問表示，台灣長期以來面對各種軍事跟非軍事的威脅，台灣一方面要在國防的領域持續來投資，加強保衛自己的能力，當然也包括無人機科技等不對稱作戰的投資；另外一方面也要加強全社會韌性，這時候各部會的政策整備都非常的重要，包括海運交通的韌性。

李問說，例如，跟商貨船的雙向溝通聯繫機制，如何告訴周遭海域的商貨船說「這裡有危險的海域」，這是非常重要的溝通的機制、政策上面的準備。其他如能源、關鍵物資的運補等各個面向的韌性，長期以來台灣在全社會韌性這個政策準備上面，都一直在持續追蹤。

至於能源供應韌性跟基本物資的補充的，有無具體方法？李問表示，荷姆茲海峽的案例中，雖然情境跟今天所推演的情境不一樣，但是當台灣面臨荷姆茲海峽這時候發生能源上的限制，經濟部其實已經進行了一些能源韌性上面的措施。例如說提早調貨或來源多元化，在過去幾個月來都已經在執行，有很多寶貴的經驗可以值得繼續延續。

李問指出，在能源韌性各方面的準備，平常該做的準備是，清點每一項不同能源的存量，排定不同替代能源的方案，當有任何能源受到阻礙的時候，能夠快速進行應變跟反應。另外，在能源的優先次序上面，在供給端跟需求端都要提出不同的優先次序，有了優先次序才能確認在安全戒護上面的需求，這是比較重要的跨部會機制。

李問強調，不管是能源或是其他的重要的關鍵民生物資或是藥品，甚至是如果有糧食方面需求，都要先排定優先次序，才可以進行各類型的船隻在安全戒護上面的需求，還有包括航道上的規劃等等的面相，這些是在所有的討論中，包括跨部會的協調中非常關鍵的議題。