6公頃美濃大峽谷怎麼來的？審計揭市府監管失控　重複違規還「併案」不重罰

高雄「美濃大峽谷」盜採砂石案震驚社會，違法開挖約6公頃，相當2座澄清湖棒球場，坑洞深度超過10公尺；高市府再遭高雄市審計處點名，直指開罰拖逾1個月、未連續裁罰及及時移送執行，新增坑洞巡查也未跟上，導致遭傾倒廢棄物；對此，市府表示將加速裁處、移送欠繳罰鍰，並加密巡查。

審計處報告指出，高市府曾由副市長召集經發局、環保局等10個機關成立專案小組，並列管17處遺留坑洞，但民國113年至114年間，美濃區新吉洋段、成功段及吉安段等23筆土地，仍陸續遭通報疑似盜採土石及非法棄置，受影響面積超過6萬平方公尺，顯示既有列管及跨局處防制機制仍有漏洞。

其中，主管土石採取業務的經發局遭審計處糾舉，部分案件從接獲通報、現場勘查到開立處分書，竟耗時超過1個月，且未依規定按日連續處罰行為人至完成回填整復，也未依法沒入相關設施或機具；對於逾期未繳罰鍰案件，也未及時移送強制執行，讓違規行為可能持續擴大。

審計處也發現，經發局對列管坑洞巡查紀錄缺乏一致規範，未明確記載違規現況並完整保存現場照片，恐不利後續追蹤與管理。

環保局則被指出，巡查範圍僅限原列管17處坑洞，未因後續新增坑洞即時擴大監測，直到114年9月接獲市府通知，才增派人力巡查美濃7處新增場址，但部分坑洞當時已遭傾倒廢棄物。

此外，針對事業廢棄物清運機具的異常通報，環保局處理中央提供的異常名單時，也遭審計處點出裁處機制問題，包括前案尚未確認裁處，後續案件即未予裁罰，甚至有案件延宕數月後，讓業者併案陳述意見，最終視為單一案件處理，未予加重裁罰；對於重複違規情形也未建立列管追蹤機制，恐削弱行政裁罰的嚇阻效果。

經發局表示，將強化行政裁處時效，避免開罰日期距離現場勘查超過1個月，對逾期未繳罰鍰案件，也將依法移送強制執行；至於美濃區涉案坑洞，將待坑洞內廢棄物清除後，接續命行為人限期整復，並已統一巡查紀錄格式及建立現場照片檔案。

環保局則表示，未來接獲相關通報將會同現場勘查，目前針對113年新增坑洞每周巡查2次；中央通報的異常名單原則上於6個月內辦理完畢，如有疑義，將待司法或行政調查確定後再依法裁處，另將派員前往重複違規機具所屬機構進行現場查核，以強化後續監管。