2026年6月19日,從阿曼一側拍攝荷姆茲海峽的塞船狀況。路透社
美國總統川普目前看來無法讓伊朗坐回談判桌,也無法用武力逼迫伊朗「投降」。荷姆茲海峽的重啟遙遙無期。美國知名智庫蘭德公司(RAND)與大西洋理事會(Atlantic Council)兩名研究員撰文指出,這場衝突很可能長期化、擴大到更多區域,而美國、伊朗與中東波灣產油國全都是輸家。
在彭博新聞週日(16日)所刊出、題名《美國伊朗戰爭:為何兩方都不知道怎樣才能勝利》的分析評論中,蘭德公司的政治學家史塔克(Alexandra Stark),與大西洋理事會的高級研究員林區(Justin Lynch)共同寫說:「美國與伊朗實際上正陷入一場漫長的戰爭中。」
他們寫說:「經過數月用炸彈與飛彈互相打擊、並在停火條件上反覆角力後,顯而易見的是,任何一方都無法取得決定性的勝利。正因如此,這場進行中的戰爭將出現循環往復的打擊。談判無法從根本上長期消除潛在的緊張局勢,而每一輪暴力都將更加血腥。」
美方的優勢是軍事火力上的攻擊能力,伊朗的優勢是其封鎖荷姆茲海峽、持續造成周邊國家與全球痛苦的不對稱打擊能力。但是,這兩種能力,都無法讓美國或伊朗取得勝利,因此這場戰爭看來將陷入長期戰。
「出乎意料」的長期戰其實是常態川普在2月底發動「史詩狂怒」行動,轟炸擊殺伊朗領導層時,他以為這場衝突四到六週就能結束,結果現在已經拖了超過六個月。這種「意外」發展其實在美國的歷史中屢見不鮮:美國介入越南衝突時也以為將是短期戰爭,結果成了蔓延逾10年的長期交戰。2003年美國入侵伊拉克時,技術先進的美軍很快就直取巴格達、推翻了海珊政權,時任美國總統布希開戰六週後就宣布「任務達成」,結果美軍持續捲入伊拉克戰場長達將近10年。
在美國以外,2022年俄羅斯發動全面侵略烏克蘭戰爭時,也以為戰鬥持續幾十個小時就能結束,在烏克蘭總統出逃或被擊斃下,直接奪取烏克蘭全境。結果,這場當初曾被吹捧「1小時22分鐘直取基輔」的戰爭,變成了比第二次世界大戰德蘇戰爭更漫長的戰爭,至今已持續四年半。
因此,若以歷史為鑑,目前這場已經陷入消耗戰的伊朗戰爭,很有可能也將變成持續數年以上的長期戰爭。
失去戰爭目的就只能陷入長期戰在2025年美軍發動「午夜之鎚」行動,轟炸伊朗核設施之前,伊朗與以色列和美國長期都保持著緊張但不直接衝突的局面,透過像是黎巴嫩真主黨、葉門青年運動組織等代理人進行衝突。但2月底開啟的戰爭已完全粉碎這一局面。
戰爭要結束,交戰方要有可以達成的明確目的。美國的目的從「摧毀伊朗核設施」、「推翻伊朗領導層進行政權更迭」,一路又變成「打開荷姆茲海峽」、「奪取控制荷姆茲海峽」、「阿拉伯國家與以色列全面簽署亞伯拉罕協議達成全面和解」等一長串的不同目標,不斷遊走。美國無法確認戰爭目標,更別提達成戰爭目標。
伊朗的戰爭目標很明確:確保其神權政府的存續。但是伊朗現在也有了要控制荷姆茲海峽、把海峽變成收費水道,令美軍完全撤出波斯灣地區的浮動目標。而以伊朗的軍力,這些目標無法達成。
在這種失去目的的情況下,戰爭就只能打打停停,中間可能有間歇的談判停火期,但就是無法結束。
戰爭將擴大蔓延伊朗對整個波斯灣鄰國進行「足以產生影響,但又保持在有限範圍內」的攻擊,善用其廉價的無人機等工具,不斷消耗美國與波斯灣國家的防衛力量。但是,這種策略並非能毫無代價地持續下去。有報導指出,部分波斯灣國家已零星加入對伊朗的襲擊。參戰國很可能擴大。
參戰範圍也正在擴大。伊朗支持的葉門青年運動組織已經加入戰局,威脅紅海的航行安全;而同為伊朗夥伴的伊拉克民兵,則正向波斯灣國家發射飛彈和無人機。美國則對遠至印度洋、據稱載有受制裁伊朗石油的船隻開火。
持續擴大蔓延的戰爭將使得交戰國彼此的積怨更深,談判更加困難,換句話說,戰爭的擴大也在延長戰爭的時間。
荷姆茲海峽關閉常態化兩位分析師認為,伊朗戰爭可能的演變是長期、持續的低強度衝突,時而有不穩固的停火協議,時而穿插高強度的打擊以及荷姆茲海峽的反覆封鎖。也就是說,荷姆茲海峽已難以繼續作為國際自由航行水道,會不斷困擾波斯灣國家,造成重大經濟打擊。
要打破伊朗與美國之間的互不信任,打破停火-備戰-猛烈開火的循環,雙方都無法用軍事力量解決。美國與伊朗到了一個時間點,都將會意識到必須用外交談判才能結束這場戰爭。問題在於雙方雖然已耗費大量物力人力,卻尚未精疲力竭,對於願意做出讓步的外交談判興趣缺缺,這就讓荷姆茲海峽的中斷,成為長期化的現象。