行政院記者會,財政部部長莊翠雲(左起)、行政院副院長鄭麗君、院長卓榮泰、秘書長張惇涵、主計總處主計長陳淑姿出席,說明116年度中央政府總預算案編列重點。廖瑞祥攝
行政院會今(20)日通過116年度中央政府總預算案,財政部國庫署長陳柏誠表示,明年度歲入3兆9266億元,比今年度預算案增加1兆643億元,年增37.2%;其中課稅收入、非課稅收入皆創新高;歲入預算源自稅課收入占比近9成,債務存量23.4%創歷史新低,皆代表財政穩健。
明年度中央政府總預算課稅收入3兆5220億元,創歷史新高,較今年度預算數增加1兆413億元,年增42%。占整體歲入預算3兆9,266億元比重為89.7%。
其中,營所稅預算1兆5812億元,比今年度預算增加4608億元,年增41.1%。財政部官員說明,今年AI紅利爆發,上市櫃公司獲利相對提高,預計明年5月所得稅結算申報,以及企業未分配盈餘稅款,9月暫繳申報的稅款都會相對提升,加上今年第1季上市櫃公司獲利年增50.1%,代表116年度營所稅會相應成長。
綜所稅編列預算為9099億元,並今年度預算增加1549億元,年增20.5%。併計營所稅、綜所稅的所得稅預算共為2兆4911億元,較今年預算增加6157億元,年增32.8%。
至於證券交易稅則編列6415億元,較今年預算數增加3914億元,年增156.5%。官員說明,是基於今年初迄今台股上市櫃加總的日均成交量1兆1千億元,以及當沖降稅後的基礎編列。
116年度課稅收入編列情形。財政部提供
近來台股量縮盤整,外界也擔心以上市櫃日均成交金額1.1兆元基礎計算證交稅是否過於樂觀?陳柏誠則表示,
目前台股約在4萬點之上,市值已是過去10幾倍之多,當台股市值規模放大,即便相同成交量,成交金額也會相對放大很多倍。至於營業稅只編列303億元,陳柏誠說明,因新版財劃法上路後,95.5%的營業稅皆已劃規地方政府所致。明年度關稅則編1677億元,較今年度預算增加208億元,年增14.2%。
在非稅課收入方面,116年度則編列4046億元,也是創歷史新高,其中營業盈餘及事業收入2771億元;規費罰款為980億元;財產收入295億元。陳柏誠說明,營業基金盈餘繳庫中,有2200億為央行繳庫,200億元為國發基金繳庫。
加計稅課收入、非稅課收入,明年度中央政府總預算為3兆9266億元。陳柏誠表示,根據《公債法》強制還本規定,稅課收入的5%至6%要強制債務還本,明年度編列5.1%、1790億元。雖然因債務還本需求而舉債1790億元,但舉債全數還債,仍為實質零舉債。
預估116年底中央政府1年以上公共債務未償餘額6兆8,831億元,占前3年度名目國內生產毛額(GDP)平均數23.4%,債務存量創歷年新低,距離債務存量上限40.6%,尚有17.2個百分點舉債空間。