年改修法有追溯力嗎？銓敘部：不補發113、114年退休金差額

針對外界關注《公務人員退休資遣撫卹法》（簡稱《退撫法》）修正條文是否具有追溯效力，以及退休公務人員能否補發退休金差額等議題，銓敘部今（10）日發布新聞稿強調，《退撫法》第37條及第38條修正條文已於114年12月28日生效，退休（職）所得替代率自法律生效日起適用新規定，並無追溯補發113年及114年退休金差額的問題。

銓敘部表示，《退撫法》第37條、第38條修正條文於114年12月26日經總統令公布後，考試院即於115年1月2日通函中央暨地方各主管機關，明確說明修正條文自總統令公布後第3日，也就是114年12月28日起生效。

銓敘部指出，退休人員的退休（職）所得替代率，自法律修正生效日起，一律以《退撫法》附表三所定112年度標準認定，因此沒有追溯補發113年及114年退休金差額的問題。

銓敘部進一步說明，由於此次《退撫法》第37條及第38條修法內容，條文中並未指定生效日期，也未同步修正第95條第3項所定施行日期，因此依《中央法規標準法》第13條規定，修正條文應自公布日起算至第3日生效，即114年12月28日。

銓敘部表示，相關作業均依循法制規範辦理，並無外界所稱擅自曲解法令情形。至於外界對於《退撫法》修正條文生效日期有不同法律見解，該部表示予以尊重。

銓敘部指出，依現行規定，《退撫法》修正案並未設有追溯生效條文，因此退休公務人員自法律生效日後的退休所得替代率，應依修正後規定，以《退撫法》附表三所列112年度退休所得替代率上限認定；至於114年12月27日以前的退休所得替代率，仍依原規定辦理。根據銓敘部資料，生效日前已審定的退休案件約近18萬件。

銓敘部最後表示，目前已退休公務人員退休（職）所得替代率重審作業大致已辦理完竣，並已交由各發放機關於6月底前將重審處分及所得附表送達退休人員，後續將據以辦理退休金發放作業，相關執行均以前述法制規範為依據。