蔣萬安與沈伯洋近日為了防治毒品政策交鋒。資料照片
台北市長選戰愈打愈熱,這幾天掀起話題的就是反毒策略。藍營民代與支持者群起砲轟,認為沈伯洋把毒品與藥品混為一談、還要在社區中心提供毒品;沈伯洋支持者則到蔣萬安臉書留言,指出台北市等單位早就在執行減害計畫,難道是在打臉自己?連醫界也加入戰局,究竟在吵什麼?太報帶您一起了解。
事件起因10月2日,沈伯洋拋出校園安全「反毒四招」政見,主張斷絕毒品來源、生活技能課程、導入校園篩檢、SBIRT醫療轉介。國民黨台北市議員楊植斗翻出沈伯洋2014年筆名「撲馬」在《想想論壇》發表的文章,質疑其防治毒品立場,藍營立委王鴻薇、徐巧芯、羅智強緊接猛攻,蔣萬安也跟著發文開砲。
Q1.這篇文章到底在寫什麼?沈伯洋這篇文章名為「【撲馬想想】柯震東震出我國毒品政策的爛瘡」(
全文點這裡),從柯震東當年涉毒案談到3類防治毒品政策,分別是:
A. 毒品非法化,抓起來鞭就對了。
B. 將毒品除罪化,對有毒癮者予以協助,並對毒品管制。
C. 尋找吸毒的社會原因,減少吸毒的個人動機,然後予以協助。文章分析3項政策,談到第2項時寫道,「如果B政策的除罪化對某些人過於偏激,那麼
台灣至少可以效仿某些國家,建立社區中心,提供吸毒者毒品與乾淨的針頭,並導入社工機制予以協助吧?無奈我國不但相關法令不足,也沒有完善的私人機構配合,加上政策最終以懲罰為導向,更是雪上加霜。」
文章指出,會成癮的東西太多,決定何者合法或非法,是歷史上政府透過法律所延續出來的霸權。但大家可以抗拒這些法律的言語力量,「
首先,把毒品和藥品劃上等號吧!如果能夠正視毒品只是藥(Drugs),我們就可以更深入去解決這個用藥背後的利益與階級的糾葛,我們要宣戰的對象,不是「用藥者」,而是針對用藥者為何選擇(或被迫使用)某些藥品的原因做出檢討,並使用積極管制的方式達到用藥的安全與平衡。」
國民黨立委徐巧芯、羅智強及台北市議員楊植斗開記者會,質疑沈伯洋防治毒品政策。但楊植斗牌子上寫到「政府發針頭就縱容犯罪」,是現行政策,引起醫界不滿。翻攝臉書@國民黨立法院黨團
Q2.沈伯洋主張建立社區中心,提供吸毒者毒品與乾淨的針頭?沈伯洋解釋,指的是「
針頭交換」和「
美沙冬治療計畫」。台北市是最早做的城市,當時市長是馬英九。沈伯洋強調,不該為了選舉,「就把歷來的減害政策講成鼓勵吸毒」,還傷害第一線執行的人員。
蔣萬安及藍營質疑,文章脈絡根本沒提到「美沙冬」三個字,認為沈伯洋「偷換概念」,現在的沈伯洋沒辦法面對2014年的沈伯洋。蔣萬安還批沈,
「不要拿美沙冬計畫遮掩」,美沙冬跟毒品針頭施打不一樣。精神科醫師沈政男則表示,沈伯洋的意思是發放海洛因與乾淨的針頭,即「海洛因輔助療」,但太過前衛,根本不適合台灣,連美國也沒做,痛批沈伯洋亂扯。
國民黨立委王鴻薇與議員楊植斗質疑,美沙冬為口服,沈伯洋卻表示要提供乾淨針頭及毒品?
但事實上,依據衛福部「
藥癮愛滋減害計畫」,美沙冬、乾淨針頭是兩個不同計畫,在全國已施行20多年。
由於美沙冬、乾淨針頭皆是現行政策,蔣萬安擔任立委時還曾提案支持,台北市也正在做,由醫院、藥局負責提供替代品及乾淨針頭,藍營再把炮火集中到「建立社區中心」。
蔣萬安表示,
醫療單位和社區中心、私人機構不一樣,難道社區容許提供毒品跟針頭,供吸毒者施打嗎?要提供哪些需要針頭的毒品?市民能接受嗎?
國民黨立委羅智強表示,在「社區中心」提供毒品給吸毒者,根本是幫助和鼓勵吸毒。
不論醫療院所跟社區中心是否一樣,前政務委員張景森認為,
具體做法不一樣,管制強度也不一樣,但是背後的政策邏輯是一脈相承的:不是假設毒癮可以一夕消失,而是在戒除之前,先降低死亡、感染、犯罪與社會成本。
張景森表示,蔣萬安如果反對沈伯洋的主張,那麼就應該把數據拿出來,說明這些政策對於犯罪、死亡、感染、戒治、社會成本究竟產生什麼影響。這才叫政策辯論。
台北市信義區設置的清潔針具自動販售機。讀者提供
Q3.美沙冬計畫是什麼?這是行政院2005年推動公衛政策「藥癮愛滋減害計畫」的一部分。主要是針對海洛因成癮者,因為共用針頭易罹患愛滋病、C肝等疾病,而愛滋病治療成本極高,相較之下,採取減少傷害策略,經醫師評估後,提供成癮者另一種替代品「美沙冬」。
美沙冬是合成的鴉片類藥物,屬於
第二級管制藥品,藥效比海洛因長,劑量足夠只需一天服用一次。但仍具成癮性,因此也被列為
第二級毒品。
乾淨針具也是減害計畫的一部分,透過合作藥局、醫院、衛生所等地點,讓成癮者交回廢棄針具後,提供清潔針具,以一換一,降低共用針具的機會。交換方式包括「針具自動服務機」。
目前,全國23個縣市設有400處以上的清潔針具執行點與超過180家美沙冬替代治療機構。
蔣萬安2021年擔任立委期間,曾提案「美沙冬替代治療用於海洛因成癮戒治」。對於過去主張被挖出,蔣萬安回應,他支持美沙冬療法,也支持乾淨針具的政策。因此被網友質疑,蔣反對沈伯洋說法是在反什麼?
醫界也注意到此事。疾管署長羅一鈞4日引述台大公衛的研究結論指出,清潔針具及美沙冬替代療法防治台灣靜脈藥癮愛滋疫情,具有高度成本效益,「
每投入1元可以節省19元醫療支出」。
毒理專家招名威表示,
美沙冬療法不是「鼓勵吸毒」;提供清潔針具,也不是「鼓勵打毒品」,而是透過醫療介入,將失控的成癮行為轉變成可以長期管理的疾病。
台中胸腔外科醫師杜承哲表示,藍營說法和目前毒品防治的法規與現況相衝突,甚至可能傷害第一線人員毒品防治的心血,3日晚間發起「醫藥專業連署 譴責國民黨汙名化毒品防治專業與針具發放作業」,截至4日已有3538人連署,以護理師742人最多,其次是西醫師555人,顯見第一線醫療人員的憤怒。
政府提供「清潔針具」跟「美沙酮療法」的公共衛生政策,成功降低HIV跟C型肝炎疫情。翻攝臉書@Icu醫生陳志金
Q4.毒品=藥品?沈伯洋文章一句「把毒品和藥品劃上等號吧」引起討論。沈伯洋指出,毒品和藥品都叫「drug」,他認為最重要的是做好風險控管,歡迎對手一起來辯論,並批評蔣萬安製造恐慌。
蔣萬安表示:「我不是在製造恐慌,我是在示警危險;危險的不是反毒的一方,危險來自於模糊了毒品跟藥物的界線」。
蔣萬安強調,他不會將毒品和藥物劃為等號,跟沈伯洋的主張是完全的不同。希望沈伯洋不要再散播「毒品只是藥」這樣一個訊息,這會讓很多的家長、市民朋友憂慮而且誤解。
楊植斗質疑,這題不是在考英文翻譯,問的是立場。在台灣管毒品跟管藥品的法令有一樣嗎?這樣玩文字遊戲,有意義嗎?
中華民國防疫學會認為,若持續向大眾宣導「毒品即藥品」的模糊觀念,只會降低青少年對新興毒品的防備心,造成公衛與精神防疫體系的巨大破口。
張景森則表示,一種物質究竟被法律列為毒品,還是被醫療體系作為藥物使用,並不是單靠化學分子本身就能決定。蔣萬安支持的美沙冬,其實就是受到嚴格管制的鴉片類藥物,可以用來治療海洛因成癮。
張景森說,MDMA是「搖頭丸」常見的主要成分之一,而美國國防部目前甚至正在資助MDMA輔助心理治療PTSD的臨床試驗。LSD、迷幻蘑菇、MDMA、麥司卡林,最近也從禁制毒品回到醫學與治療研究的領域。
美沙冬替代治療,在國內已施行多年。取自高雄市政府衛生局官網
Q5.政治人物刪留言?蔣萬安3日在臉書發文強調,反毒沒有模糊空間,被質疑過去曾支持美沙冬計畫,網友紛紛留言,卻發現遭到刪除,提及「甘蔗」、「蔣經國照片」全都迅速消失,網紅四叉貓形容「活不過20秒」,並PO出影片為證。
網友懷疑是蔣團隊小編所為,怒問「到底為什麼狂刪留言啊?不能蔣?」頓時兩邊陣營展開留言大戰,使蔣萬安該則PO文在14小時湧入40萬則留言,打破金氏世界紀錄。
對於留言爆量,蔣萬安陣營先是指控是網軍洗版,張斯綱也秀出疑似有機器人程式的截圖,引起許多名人不滿,用藍勾勾留言證明並非機器人。
蔣萬安則否認刪留言,「幾十萬留言要怎麼刪?」,強調自己一直歡迎意見交流。
不過,若小編確有刪留言,學者沈榮欽質疑,小編權力從何而來?他表示,台灣政治人物當選後,把私人帳號當成公眾帳號,用政府預算管理,小編不應隨意刪除不喜歡的留言,否則有違反言論自由之嫌。
王鴻薇曬圖指出,有人疑似寫程序洗版蔣萬安臉書。翻攝臉書@王鴻薇
Q6.沈伯洋還在支持毒品除罪化?蔣萬安競選辦公室主任葉向媛表示,蔣萬安明確反對毒品除罪化,而沈伯洋過去曾指導毒品除罪化相關研究,如今立場究竟是什麼?
沈伯洋表示,他過去指導學生論文裡,已指出目前台灣環境不適合這麼做。
Q7.蔣萬安不知道自己兼任台北市毒品危害防制中心主任?蔣萬安2023年市長任期間,在議會接受同黨議員鍾沛君質詢「現在台北市政府毒品危害防制中心的主任是誰?」沒想到蔣萬安一臉茫然還回答錯誤,讓鍾沛君相當傻眼,無奈回答「市長,是你耶」。
此事被沈伯洋拿來質疑。沈伯洋指出,蔣萬安連自己是「台北市毒防中心主任」都不知道。這四年來台北的反毒工作,市長到底掌握多少?
蔣萬安則強調,台北市政府在這幾年全面加強查緝毒品、防止毒品侵入校園,相關成果非常好。以今年為例,一到八月,查獲四千多件,送辦了四千多人,查獲的增長率是六都第一。
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