行政院版無人機特別條例草案前天立法院遭藍白暫緩列案。截自何欣純臉書
記者周志豪/台北報導
為強化國防自主性,國民黨主席鄭麗文16日結束訪美行回台後,宣布自提黨版無人機條例草案。鄭前天受訪透露,草案條文已大致擬妥。黨團人士表示,週一應就會向立院提案,拚週五院會與政院版、民眾黨版一同完成一讀付委。
黨團人士指出,國民黨版的無人機條例草案特色是不採特別預算、兼顧產業發展,還納入防弊機制;只不過「採購」部分也不偏廢,國民黨版的採購預算規劃,將高於政院版的2100億元,但仍會有分階段執行規範。
國民黨團人士表示,國民黨版無人機條例草案稱「國防自主無人載具科技發展與採購條例」草案,與政院版稱「國防自主無人載具採購特別條例」草案差異點在於,非要以編列特別預算支應的「特別條例」形式提出。
黨團人士說,發展國防用無人載具,應回歸年度預算推動,才能確保無人機發展政策常態化,也避免以特別預算形式編列預算,將迴避立院監督的問題。
此外,黨團人士指出,國民黨版無人機條例草案強調「發展產業才是根本之道」,將無人機納入國防戰備武器的過程,不應如政院版的「只有採購」,而應思考落實國防自主初衷,在台灣打造出可與世界比肩的無人機發展重鎮。
黨團人士說,如以精密機械業聞明的台中,台灣很多地方都有發展無人機產業實力,甚至還有已具雛型的無人機生產聚落,而國民黨版無人機條例草案,就是要協助這些產業具像化、基地化,讓台灣具備自產優質無人載具實力。
黨團人士再透露,正是為了確保台灣能自主打造出無人機產業基地,國民黨版無人機條例草案也將明定,未來無人機的各組件國產化比例要逐年增加,打造無人機產業鏈,落實國防自主。
此外,黨團人士指出,在民進黨政府力推採購無人機做為國防武器後,近來屢聽到綠友友已準備後要「在鐵皮屋生產無人機」搶標,擔心之後再出現如過取的拉法葉案弊端,國民黨版無人機條例草案也將納防弊機制。
而鑑於近來共諜案頻傳,黨團人士說,國民黨版無人機條例草案為確保落實資安,對違反情形也將訂有定罰則。
黨團人士表示,「國防自主無人載具科技發展與採購條例」草案提出後,將視為黨團新增的優先法案之一,會盡速全力推動。
黨團人士指出,政院版「國防自主無人載具採購特別條例」草案條文簡單,就是要分年編2100億元特別預算採購無人機;但國民黨版「國防自主無人載具科技發展與採購條例」草案,思考的不只有採購,怎麼發展產業才是重點。