DeepSeek、長鑫存儲等中企早列美「貿易黑名單」？遲未公布原因曝光

路透社週二（6/16）引述2位知情人士透露，有鑑於川普政府正試圖避免與北京當局的緊張局勢升級，美國暫未將中國人工智慧（AI）新創公司「深度求索」（DeepSeek）、記憶體晶片製造商「長鑫存儲」等逾100家被標記為國家安全風險的企業列入貿易黑名單。

知情人士表示，多家中國企業向俄羅斯供應的無人機，於去年9月在波蘭被查獲後，而被列入美國商務部的「實體清單」。該人士指出，將這些較不為人知的企業列入清單，對可能不清楚自身業務性質的美國供應商而言至關重要。

另有知情人士指出，去年還有數十家中國公司因向大學銷售遭管制的輝達（Nvidia）晶片，而被認定為國家安全風險，但最終並未列入實體清單。另有為中國軍方製造和銷售無人機、機器狗的中國企業，也被列為潛在目標。

關於是否將特定實體列入實體清單，是由一個跨部門委員會做出決定，其成員包括美國商務部、國防部、能源部、國務院，有時還包含財政部的官員。據悉，該委員會已批准將部分公司列入清單，但商務部至今尚未公布。

其中一位知情人士表示，至少有75家從事先進半導體生產、半導體製造設備生產及AI建模的中國實體，已通過該委員會審核，並被列為黑名單對象。

知情人士透露，美國商務部負責工業與安全事務的副部長凱斯勒（Jeffrey Kessler）一直試圖避免將中國實體列入清單，以免加劇美中之間的緊張局勢。

據悉，美國跨部門委員會已於去年通過，將DeepSeek、長鑫存儲等公司列入美國商務部的實體清單。美國國務院高層官員去年曾透露，DeepSeek曾支援中國的軍事與情報行動，並補充指出，該公司曾試圖利用東南亞的空殼公司非法取得美國先進晶片。

今年，美國AI新創公司Anthropic表示，他們發現DeepSeek與另外兩家中國AI實驗室非法竊取自家Claude AI平台的功能，用來改進他們的模型；OpenAI也向國會議員警告，DeepSeek同樣正以他們模型為目標。

長鑫存儲則已被拜登政府時期的美國國防部認定為中國軍工企業；美國商務部早在1年多前就曾考慮將其列入實體清單。美國公司若未經許可，將不得向被列入實體清單的公司出口貨品、軟體和技術，而該許可證有被拒絕發放的可能。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）全球供應鏈研究員勒克（Philip Luck）指出，從去年10月以來，美國尚未將任何實體新增至「實體清單」，這是10多年來該清單發布間隔最長的一次。

勒克將實體清單形容為「打地鼠」（whack-a-mole）遊戲，「你必須不斷敲打那些地鼠」，否則很可能導致美國科技落入敵對勢力手中，進而被拿來對抗美國。

對此，負責監管實體清單的美國商務部工業暨安全局（BIS）並未直接回應，僅在聲明中強調：「我們每天都會運用許多政策和執法證據，包括實體清單......以確保我們能有效打擊惡意行為者。」