聯準會前主席鮑爾獲頒甘迺迪勇氣獎　呼籲強力維護美國央行獨立性

美國聯邦準備理事會（Fed）剛剛卸任的主席鮑爾（Jerome Powell），週日（5月31日）出席了一場頒獎典禮，領取表彰他努力捍衛美國央行獨立性的獎項。他利用這個場合發言，強力捍衛獨立機構的價值，是他卸任以來首度公開發表重要演說。

在可以俯瞰波士頓港的甘迺迪總統圖書館中，鮑爾稱大學、法院、國會和央行是「我們民主的基石與具體化身」，並主張聯準會的獨立性是必須加以保護的「無價資產」。

這是他對聯準會獨立性最直接的辯護之一。他警告，單一政府若是因為政策分歧而撤換央行官員，將為未來的民選官員開闢一條群起效尤的道路，最終將侵蝕聯準會耗費數十年才建立的公信力。

鮑爾在擔任聯準會主席的8年任期內，經常與川普發生衝突。他的主席任期已於今年5月屆滿並正式卸任，隨後由川普挑選的華許（Kevin Warsh）接掌聯準會主席。

在卸任主席後，鮑爾採取了罕見的行動，繼續保留他身為聯準會理事的席次，理事任期將一直延續到2028年1月。透過這種方式，他成功剝奪川普政府任命另一位聯準會理事的機會。

與此同時，川普政府先前也試圖解雇聯準會理事庫克（Lisa Cook），以便在負責制定利率的公開市場操作委員會（FOMC）中多補一個「總統人馬」。然而庫克提起訴訟，法院迄今仍允許她保留席次。

儘管鮑爾在週日的演說中完全沒有點名川普，但他一再重申保護獨立機構免受政治壓力、以及維護公眾相信其獨立性的重要性。

鮑爾說：「與許多其他機構一樣，聯準會一直處於壓力測試中。國會明智地選擇把貨幣政策決策與政治壓力隔離開來。所有其他已開發經濟體國家也都做了同樣的選擇。」

他所獲頒的是自1989年以來持續頒發的甘迺迪「勇氣個人獎（Profile in Courage Award）」。這個獎項是表彰那些面臨個人或職涯後果的情況下，依然做出「出於良知勇敢抉擇」的公職人員。

過去的獲獎者包括前總統歐巴馬、布希、烏克蘭總統澤倫斯基以及前副總統彭斯。

今年3月，基金會表示決定將該獎頒發給鮑爾，以表彰他儘管多年來面臨來自政府最高層的個人攻擊與威脅，依然堅守並保護了聯邦準備理事會的獨立性。

在鮑爾擔任主席的整個任期內，川普對他進行了嚴厲的批評，頻繁攻擊聯準會的利率決策，並敦促央行應更激進地降息。

除了聯準會，鮑爾在演說中也為美國的大學、研究機構、憲法、國會以及法院體制的獨立性進行辯護。

鮑爾說：「長期以來，美國一直是全球追求自由人民的燈塔，是不可或缺的國家。其他國家深知我們是一個建立在誠信之上的國家，這種誠信必須加以維持。」

在發言中，鮑爾也間接承認了自己任內的錯誤。聯準會依法被要求尋求物價穩定，但在疫情期間的供應鏈緊縮下，通膨出現了飆升。許多經濟學家認為，聯準會當時應更迅速升息，把通膨初現苗頭時就先打掉。

鮑爾說：「在聯準會，我們當然也是人，因此並不完美。當我們犯錯時，我們會認錯並修正方向。」

與鮑爾一同接受表彰的，還有明尼蘇達州雙子城的兩名居民古德（Renée Good）與普雷蒂（Alex Pretti）。這兩人都在美國移民暨海關執法局（ICE）的大規模搜捕移民行動中遭到槍殺。

甘迺迪總統唯一在世的女兒卡洛琳·甘迺迪（Caroline Kennedy）與她的兒子傑克·施洛斯堡（Jack Schlossberg）在聲明中表示，如果沒有像鮑爾以及明尼蘇達州居民這樣「願意冒著生命危險讓美國履行承諾」的人，美國的民主將蕩然無存。

對於ICE槍殺明尼蘇達州2名居民的事件，出席典禮的美國聯邦參議員克羅布夏（Amy Klobuchar）說：「人民站了出來。他們組成了5萬人的大遊行挺身而出；他們把那些甚至不認識的小孩，陌生人的孩子帶去學校、為他們送g生活雜貨，而且他們毫不退縮。這就是這個獎項的意義所在。這就是勇氣。」