綠委促晶片輸中列禁止 龔明鑫：跨部會全盤檢討中 會盡快公布

民進黨立委鍾佳濱今（17）日表示，因過去與中國是既競爭又合作關係，我國只禁止12項戰略性高科技貨品輸中，未禁止晶片輸往中國；如今中國已是天下公敵，可否即刻立法禁止晶片銷往中國？經長龔明鑫回應表示，經濟部雖然是《貿易法》主管機關，也已著手修改相關法令規定，但晶片禁令涉及跨單位，仍待行政院跨部會及國安單位進一步討論，一定會盡快公布。

立法院經濟委員會今天審查經濟部主管非營業特種基金預算編列情形；鍾佳濱質詢，為何戰略性高科技貨品口赴中只有化學機械研磨機、光阻剝除機、微影像設備等12項貨品受限，為什麼只12項，不像其他美國「那麼長」。

貿易署長劉威廉回應表示，因當初這12項商品限制輸往中國，是為了保護我們產業競爭優勢，限制台廠赴大陸投資。

鍾佳濱表示，確實早年兩岸因半導體晶圓為競爭合作態勢，台廠將晶片輸往中國，組裝好了再賣美國市場，但不希望中國取得先進製造技術，所以禁止半導體製造設備輸中，但晶片可以輸中。

龔明鑫說明，限制台廠赴中投資，是基於國際分工，又兼顧美國市場，利用中國便宜勞動力進行晶片組裝，但不讓中國取得高階晶片技術。

鍾佳濱表示，根據《貿易法》27條，戰略高科技產品輸管制區，處5年以前有期徒刑；而《貿易法》27條之2，違法輸往未管制區，處6萬以上300萬以下罰鍰，廢止進出口廠商登記。為何大部分戰略高科技貨品輸中，沒有刑責？為何中國未列為晶片輸出管制區？如今中國對台灣不友善，貨品對中國出口不管制嗎？

龔明鑫坦言，經濟部已開始著手修改相關法令，但因事涉政院跨部會，也待國安單位討論。

鍾佳濱質問，過去台灣和中國競合，如今中國是天下公敵，為何可以對中輸出晶片，要求經濟部「馬上改（修法）」，可以嗎？

龔明鑫則回應指出，經濟部雖是貿易法主管機關，但也是執行機關，

龔明鑫受訪表示，相關修法因涉及國安議題，不是經濟部單方面就可以決定的，涉及跨出經濟部業務範圍，須和相關位深入討論；例如出口管制、貿易行為，涉及財政部關務署；國科會也要認定何種晶片必須管制等情況。他允諾，一定會有相應措施，若有確定會盡快對外說明。

事實上，外媒日前已報導台灣將加嚴晶片出口管制措施。龔明鑫坦言，從趨勢上確實有此思考，但要在什麼樣的時機、範圍進行管制，仍要跨部分和國安單位溝通，但會盡快。