內湖交通、社宅、長照…盤點蔣萬安5大跳票政見　他點出關鍵「不是沒有做事」

九合一大選倒數35天，台北市長蔣萬安面對對手沈伯洋急起直追，拋出遷移松山機場等政見，希望能爭取選票；不過前政務委員張景森認為，針對尋求連任的市長，大家應該先檢驗他過去的承諾是否實現。張景森盤點蔣萬安4年前提出的5大政見，包括改善內湖交通、興建社會住宅、長照三箭、都市更新以及人口回流，統統沒有實現，質疑既然過去的支票都跳票，現在為了連任又開出更多新支票有什麼意義？

張景森今（10/24）在臉書表示，自己支持蔣萬安遷建松機的主張，但是要將原地規劃成AI園區，根本就是選戰幕僚的鬼畫符，沒有討論的價值；不過蔣萬安2022年時曾提出5張政策支票讓他印象深刻。

內湖交通僅省下2至33秒

張景森說，第一就是「內湖交通」，蔣萬安承諾兩年有感，結果只省下2~33秒鐘。根據市府提出的改善資料，內科七條主要道路平日下午尖峰旅行時間改善約6%至13%，換算成實際時間，只縮短2秒至33秒。「兩年有感，結果只替內湖市民省下幾秒鐘！幾秒鐘會有感嗎？」

張景森表示，市府雖然也提出其他路段通勤時間平均縮短13%的數據，不能說完全沒有改善。但是，局部路段的旅行時間縮短，跟整個內湖交通問題獲得改善，是兩回事。

張景森以陳水扁為例，當時阿扁競選台北市長，台北五條捷運線同時施工，正值所謂的「交通黑暗期」。阿扁當時也承諾兩年內改善台北交通，甚至表示，如果兩年內沒有改善，就辭職下台。當選後，阿扁親自主持交通改善行動小組，提出33項具體措施，每三個月檢討一次，從交通執法、道路管理、公車服務到停車秩序，全面推動。

結果，1995年的調查顯示，38%的民眾認為交通狀況比以前改善，平均上下班通勤時間也比前一年縮短約10分鐘，「我不是說當時台北交通已經完全解決，而是市長既然承諾兩年改善，就應該拿出讓市民感受到的具體成果」。

「當年陳水扁敢把交通改善當成政治責任，蔣萬安卻拿幾秒鐘的改善當成政績。」張景森直言，這就是施政態度的差別。

社會住宅動工量是前任3成

第二，張景森提到「社會住宅」，蔣萬安2022年批評前市長柯文哲社宅蓋得太慢，承諾上任後加速推動，但是台北市政府2023年5月向市議會提出的重大工程報告，柯文哲2015年至2022年八年間，社會住宅實際開工8,427戶，平均每年約1,053戶；蔣萬安市府公布的施政三週年資料則顯示，2023年至2025年累計動工982戶，平均每年只有327戶。

換句話說，蔣萬安前三年的社宅年度動工量，只有柯文哲時期的31%，更值得注意的是，蔣萬安市府宣傳的社宅完工成果，幾乎都是前任柯市府動工的工程。

張景森強調，社宅從規劃到完工需要多年，不能只看任內完工多少戶，更要看有沒有持續啟動新工程。「前人種樹，後人乘涼，本來就是公共建設的常態。但如果現任市長只享受前人的成果，卻沒有繼續播種，下一任市長還能接收什麼？」

他說，一個選舉時批評別人社宅蓋得不夠快的人，自己上任後動工速度卻只有前任的三成，而且還只能依賴前任動工的工程來冒充自己的政績，這不是很諷刺嗎？

長照3箭斷了2支

第三是「長照三箭斷了兩支」。張景森提到，2022年蔣萬安提出長照三支箭，其中第一支箭，就是上任六個月內增加500張長照床位，當時就曾引發質疑，但蔣萬安堅持做得到，還提出一整套辦法，結果到了2024年3月底，實際只增加110床，達成率22%。甚至要到2026年底，才可能增加至592床。原本承諾6個月完成，竟變成4年才能達成。

另外，更荒謬的是蔣萬安競選時承諾，對民間長照機構每床每月補助2萬元，也就是一床一年24萬元，而且是持續性的營運補助，但這項承諾並沒有照原案實施，後來市府改推新方案，對新增床位提供一次性最高24萬元補助。「一個是每年24萬元，一個是一次24萬元，怎麼會是同一回事？」而且2024年市府編列1,800萬元推動新方案，竟然沒有任何業者提出申請。

張景森直言，民間長照機構的困難，不只是補助金額，還包括土地、建築、消防、人力及長期營運成本。如果沒有真正了解問題，只憑競選幕僚想像開支票，當選後才發現做不到，這就是政策規劃能力出了問題。

都更政策又提一次

第四就是「都市更新」，張景森說，蔣萬安2022年競選時提出都更三大策略：「早進場、擴量能、增彈性」。所謂「早進場」，就是降低公辦都更初期整合意願門檻；「擴量能」，就是增加專責人力與預算，加快推動速度。但是到了2026年10月，任期快要結束，蔣萬安又大張旗鼓宣布「新」政策：把初期整合門檻降到50%，還要增加105名正式人力。

張景森批評，蔣萬安4年前的政見還沒有交代清楚，現在又重新包裝成新政見。難道開出新的支票，就可以不必兌現舊的支票？

北市人口持續流失

最後是「人口回流」，張景森表示，2022年蔣萬安批評柯文哲任內台北人口大量流失，認為這是城市競爭力下降的表現，因此宣示上任後要讓台北市人口恢復250萬人。而當時台北市人口約247萬至248萬人，距離目標並不遠。

蔣萬安為此大張旗鼓成立人口對策委員會，增加生育獎勵，推出各種補助措施。2023年，台北人口確實曾短暫恢復到250萬人以上。但是到了2026年9月底，台北市人口只剩2,418,872人，距離250萬人的目標還差81,128人。如果以2022年底約248萬人的人口規模來看，蔣萬安執政將近四年，人口反而減少約6萬人。

張景森提到，人口變化涉及少子化、高房價、家庭外移等長期因素，不能全部歸咎於市長。但是當年蔣萬安既然把人口流失當成批評柯文哲的理由，自己上任後又提出250萬人的目標，現在就應該接受同樣標準的檢驗。

「最令人擔心的是，他不是沒有做事。」張景森說，委員會成立了，補助增加了，方案也推出了，結果人口還是繼續減少。花了資源做了一大堆事，問題卻持續惡化，這比什麼都不做更值得檢討。

張景森認為，上述5大政見有一個共同問題：有目標，卻沒有找出真正的問題；有政策，卻缺乏有效的執行策略；有宣傳，卻沒有相稱的成果。沈伯洋是挑戰者，提出的願景還沒有辦法檢驗，大家現在只能用理性來判斷該不該相信他。而蔣萬安則是現任市長，已經有將近四年的施政紀錄可以檢查。可以檢驗他的承諾是否兌現。「如果一位市長四年前開出的支票，到了任期快結束時都跳票了，現在又提出更多新的支票，到底有什麼意義？」