Uber、Bolt叫車平台要納管了！最快11月底上路　未領照最高罰2500萬

Uber、Bolt等網路叫車平台即將正式納管！交通部今（10/22）日預告修正「計程車客運服務業申請核准經營辦法」部分條文，因應網路叫車服務普及，將實際提供計程車派遣服務的平台納入規範，要求業者在新制上路後1年內取得營業執照，並強化乘客保障、駕駛訓練及資訊安全管理。新制預計最快於11月底至12月初實施，屆時未依法取得執照卻經營計程車客運服務業者，最高可處新台幣2500萬元罰鍰，並勒令歇業。

交通部表示，隨著網路預約叫車服務快速發展，民眾透過平台預約計程車已成為重要的叫車方式，平台營運責任及管理機制也受到關注。考量多元化計程車及網路叫車服務的營運模式持續轉變，加上業界長期反映現行規範限制駕駛接單彈性，因此此次修法將從強化平台責任、保障乘客權益及增加駕駛營運彈性等方向著手，並同步建立行車安全與管理配套。

交通部指出，修法第一項重點是將網路叫車平台納入計程車客運服務業規範。未來凡是接受委託、透過網際網路平台提供計程車派遣服務的業者，都須依法取得營業執照，並在新制上路後1年內完成申請。平台若實際從事計程車或其他車隊派遣服務，就必須承擔相應的營運及管理責任，包括維持服務品質、提供駕駛專業訓練、確認投保第三人責任險，以及處理消費爭議等，以釐清平台、駕駛與乘客之間的權責關係。

為強化消費者及駕駛權益，草案也規劃3項配套措施。首先，派遣業者向駕駛收取的服務費，須經公路主管機關同意後才能實施；其次，網路預約服務必須充分揭露車輛及駕駛資訊，確認派遣載客後，除有正當理由外，不得任意終止服務；第三，業者的營業計畫書須載明系統中斷時的應變機制，以及個人資料與資訊安全維護計畫，以提升服務穩定性及資安防護。

除了加強平台管理，交通部此次修法也將放寬計程車「一車僅能加入單一車隊」的限制，開放同一輛計程車同時委託一家以上經營派遣業務的業者。交通部表示，隨著派遣服務逐漸朝數位化、多元化發展，放寬限制有助增加駕駛接單管道及營運彈性。未來也將透過資訊技術及營運紀錄保存，掌握派遣與服務紀錄，釐清不同派遣業者之間的服務歸屬及責任，在兼顧管理需求與行車安全的前提下，讓駕駛有更多接單機會。

配合開放一車多車隊，草案也同步強化駕駛訓練及安全管理。派遣業者每半年須為駕駛提供至少3小時的行車安全及服務品質訓練，並可透過跨車隊聯合辦理或相互採認訓練時數，兼顧安全要求與駕駛參與便利性。此外，駕駛若在半年內發生重大交通違規達2次，業者就必須召回駕駛接受安全講習，完成後才能繼續接受派遣。若駕駛遭到停權或終止契約等不利決定，業者也須建立獨立處理機制及申訴管道，保障駕駛權益。

至於違規業者的處罰，交通部公共運輸及監理司長胡廸琦說明，依《公路法》第77條，未依法申請核准便經營計程車客運服務業者，可依違規情節輕重，處新台幣10萬元以上、2500萬元以下罰鍰，並勒令歇業。換言之，未依規定取得營業執照、卻實際從事計程車派遣服務的平台，未來將面臨相關裁罰。

交通部表示，此次修法一方面將實際提供網路派遣服務的平台納入管理，明確規範業者責任，另一方面也適度放寬駕駛營運限制，並建立行車安全、服務品質及權益保障等配套措施。草案預計預告14天，期間將持續蒐集各界意見，檢視相關規範及實務執行方式，再依程序推動後續法制作業，預估最快於11月底至12月初公告實施，期望兼顧乘客安全、駕駛權益及產業發展。