2026年8月24日,烏克蘭慶祝獨立35週年,軍人在基輔參加紀念儀式。路透社
烏俄戰爭已逾4年,烏克蘭大量使用無人機抗敵,有顯著戰果,烏克蘭前國防部長列茲尼科夫指出,女性操作無人機表現傑出,對威脅的反射動作快速且對周邊視野能力較完善,而台灣同樣面臨強大中共解放軍威脅,是否也應討論女性服義務役?軍事專家沈明室認為,若以「總體戰」形式,女性確實可以在戰場上扮演更多角色,一旦台海爆發戰事,是可以開放更多女性操作無人機。
不過,畢竟台灣不像以色列「全民皆兵」,而且國軍是否真的需要那麼大的兵力?大量女性入營後新訓能量以及任務的安排,都需要更多的討論與社會溝通,才能進一步形成政策。
2026年8月24日,烏克蘭慶祝獨立35週年,一名陣亡將士遺孀在利維夫的紀念儀式上落淚。路透社
俄羅斯從2022年2月底全面入侵烏克蘭,烏國軍方全面動員,包括後備役與國土防衛軍在內,但戰損嚴重,累計至2026年3月陣亡人數以超過5萬5千人,兵員人數拉警報,因此,烏克蘭從2024年起,把義務役動員的年齡下限從27歲降低到25歲。不僅如此,2025至2026年進一步祭出簽約獎金,提供房貸等激勵措施以吸引18至24歲青年從軍,同時放寬年長人員自願服役,專家指出,這顯示男性兵源已經「見底」,於是,前國防部長奧列克西・列茲尼科夫(Oleksii Reznikov)登高一呼,希望烏克蘭國會能夠儘速通過立法,讓女性跟男性一樣,全民都能服義務役。
烏克蘭抵禦俄國侵略兵源短缺 熱議女性入營服「義務役」列茲尼科夫是在今年8月20日接受「自由歐洲電台」(Radio Free Europe/Radio Liberty, RFE/RL)訪問時表示,烏克蘭應該研究面臨類似安全挑戰的國家,他舉以色列為例,說明女性如何與男性並肩作戰出,實行全民義務兵役制將大幅提升國家的動員能力。他強調,在無人機等現代科技兵種的應用上,女性的生理特性可能展現出超越傳統預期的作戰優勢。
烏克蘭抵抗俄羅斯侵略超過4年,但兵員損失嚴重,各方討論是否開放女性服義務役,以充實兵源。資料照為2026年5月27日,烏軍士兵克里尼斯基從前線歸來,療養後回部隊第一天擦拭一把AK步槍。路透社
列茲尼科夫指出,無人機操作極度依賴感官反應速度與空間感知能力,而從生理機制來看,女性在面對突發威脅與動態目標時,具備更敏捷的反射動作。
烏克蘭前國防部長列茲尼科夫(Oleksii Reznikov)於2021年11月4日至2023年9月3日期間擔任國防部長,2026年8月在專訪中呼籲烏克蘭國內討論男女全民服義務役的可能性,並強調女性對威脅反應更快,周邊視覺更好,在操作無人機表現傑出。摘自X @oleksiireznikov
列茲尼科夫說明,女性的周邊視野能力較為完善,這項特質在進行多螢幕監控、戰場多目標追蹤與環境感知時極具優勢,在當前烏俄戰爭已高度轉向無人機與遠程遙控作戰的趨勢下,這些生理特質能讓女性在無人機系統的操作上展現出極高效率。
葉娃・斯米爾諾娃(Yeva Smirnova )是烏克蘭軍方國民警衛隊的「紅寶石」部隊(Rubizh Brigade)無人機「王牌」(ACE)飛手,她操作第一視角(FPV)攻擊無人機,從2023年服役以來已經擊毀250個目標。
女「王牌飛手」擊殺250目標 屢次建功若以烏克蘭軍方公布已擊殺超過250個目標的無人機「王牌」(ACE)飛手葉娃・斯米爾諾娃(Yeva Smirnova,代號 Junga)為例,確實可以說明女性能夠善於操作無人機,在戰場上屢次建功。
2022年烏俄戰爭爆發時,16歲的葉娃還在念高中,於2023年滿18歲就休學自願從軍,加入志願役行列,不過,當時投履歷卻都只有後勤單位提供職缺,葉娃堅持要到第一線作戰殺敵,因此後來才找到機會,加入了烏克蘭國民警衛隊(National Guard of Ukraine, NGU)的「紅寶石」部隊(Rubizh Brigade)。
當時FPV無人機仍不夠先進,葉娃與同組士兵們土法煉鋼,自行組裝FPV無人機與炸藥,對付俄軍的碉堡、地下工事,在烏東頓巴斯(Donbas)地區前線戰場創下戰果後,才受到上面的重視。但光是葉娃一位女性王牌無人機飛手,這也足以能夠說服烏克蘭全國都支持女性服義務役。
圖右為烏克蘭志願役女兵葉娃・斯米爾諾娃(Yeva Smirnova,代號 Junga)是隸屬於烏克蘭國民警衛隊的「紅寶石」部隊(Rubizh Brigade)「王牌」無人機飛手,擊毀超過250個目標。與同為志願役軍人的丈夫丹尼爾(Daniil,代號 Surfer) (左)合影資料照。丹尼爾於2026年8月陣亡。摘自 Ukraine Breaking News FB粉專
反觀台灣,國防部於2023年首度試辦女性志願役士官兵的教育召集,但3年過去了,目前並未開始討論女性義務役徵兵的議題,或者更進一步擴大女性自願服役的比例,以發揮女性面對突發威脅與動態目標時,具備更敏捷的反射動作等優勢,參與無人機操控偵蒐、作戰等任務。
女性願投身軍隊「要看專長」 增新訓能量由於無人機(無人載具)改變的戰爭型態,對於女性從軍議題持續關注與研究的國防安全研究院國家安全研究所研究員沈明室指出,以總體戰的形式,女性能在戰場上擔負更多的工作。不論是後備部隊或相關性質的部隊,或者是開放一些具備無人機操作、或者是本身就擁有無人機的女性加入軍隊,沈明室認為,這是應該正面看待跟開放的。
美國陸軍6月14日於華府舉辦建軍250週年系列慶祝活動,圖為一名女兵參加體適能競賽。路透社
沈明室進一步指出,以美軍而言,各部隊是性別混合,入營是看專長、看資格、看體能。但是在戰爭時期,很多標準其實要求沒那麼高,例如體能的標準等,不論是服兵役或者是常備部隊,因為已經缺兵的情況之下,只要有人願意參與,應該都是開放的,因此性別不會是入營服役的前提。
不過,沈明室提醒,但是這個議題裡面不只是無人機,因為其實無人機在一般的民間人士也可以操作,女性當然也可以。關鍵在於軍方部隊開放的女性服役是什麼樣的女性?是常備軍人的女性?還是一般短期聘任的文職女性?或者是類似像國土防衛隊的女性,應該都可以包含在內。因為這些不同類型的部隊都需要用到無人機,無人機戰力的關鍵在於人員操作能力、目標識別能力,或者一些軍事專業技能,它跟性別是無關的,要回歸到部隊特性與人員專長、訓練鑑測來要求。
沈明室指出,不過,無人機的好處是基本上在後方操作,比較不用到第一線。因女性軍人在戰爭中殉職或者是被抓成為戰俘,其實影響是非常大的,因此女性軍人的進用,就會有一些顧慮。
2026.3.14,南韓漣川舉行「自由護盾」(Freedom Shield)軍事演習期間的韓美聯合渡河演習,美國陸軍士兵正準備操作無人機。美聯社
就台灣來講,沈明室直言,目前台灣的部隊中2萬8千名女性服役,在國際中比例算是較高的,實際上是因為志願役招募不易,要達到編現比的目標,因此女性進入軍隊的反而相對較多。不過,國軍沒有性別操作無人機,只要是無人機單位就必須要受訓,具備其專業跟專長,基本上沒有問題。
因應戰時需求 專家建議開放女性操作無人機沈明室指出,從烏克蘭缺兵、想到女性服義務役的情況來思考,「如果戰爭情況發生,開放女性進入軍隊,不論是後備部隊或相關性質的部隊,或者是開放有一些具備無人機操作,甚至是本身有無人機的女性加入軍隊,我覺得是應該正面看待跟開放的。」
國軍首梯次女性志願役軍人教召,2023.5.09進行戰術行軍,隊伍中可以看到男女混合編隊,進行相同的訓練課目,不分男女。郭宏章攝影。
不過,沈明室指出,現在考慮女性服義務役的議題,首先要討論的是,女性加進來之後,國軍到底有多少兵力,因為台灣不是像以色列「全民皆兵」的國家,若義務役開放等於所有的女性都有義務要加入軍隊,「但是你的需求量有這麼大嗎?」另外,也要科學化的分析一支部隊中,成員性別比例與戰力關聯的問題,性別比例會有不同的戰力,是提升還是會下降,都必須研究考量。
沈明室認為,女性服義務役,或者說男女平等都要服義務役,是一個很重要的制度突破,但是一整套相關的配套措施一定要設計得非常好,否則可能造成更多的民怨,甚至成為軍中的不當管教等負面事件,反而給國軍帶來麻煩。