林智堅確定不起訴。資料照。廖瑞祥攝
新竹市立棒球場工程爭議歷經近4年司法調查,前新竹市長林智堅等市府公務人員遭告發涉嫌圖利罪,新竹地檢署今年8月21日作出不起訴處分,市府提起再議後,高等檢察署認定原處分並無不當,駁回再議,林智堅等人不起訴處分確定。林智堅昨晚也在Threads發文寫下「造謠一張嘴,闢謠跑斷腿。」引發大批網友留言討論。
新竹市立棒球場爭議源於2022年7月,當時球場尚未完成驗收即舉辦職棒賽事,兩天內陸續有多名球員受傷,其中富邦悍將外野手林哲瑄因撲接造成左肩關節唇破裂,隨後賽事喊卡,也引發外界對工程品質的質疑。新竹地檢署接獲告發後分案調查。
高虹安上任新竹市長後開挖球場,發現磚塊、廢電線等物品,引發回填營建廢棄物的「大祕寶」爭議;另一方面,棒球場工程預算也因契約變更,從3.5億餘元增加至11.5億餘元,相關工程及預算問題成為檢調調查重點。
檢調透過通訊監察、搜索及金流比對等方式調查後,認定工程追加預算是因為增設停車場、結構補強等11項工項,各次變更均未超過原金額50%,程序符合法律規定;調查期間也未發現林智堅或市府人員與廠商巨佳營造、艾奕康之間存在不法金流或收賄事證。
至於球場內被質疑回填廢棄物部分,檢方調查指出,拆除的土石方原本即可經過破碎後回填,現場不符合規範的石塊僅占整體0.75%,也未發現有業者從外部運入廢棄物掩埋的情況。
檢方認為,新竹棒球場工程雖存在監造角色混淆、採購程序及督導不周,以及尚未驗收便營運等行政與施工瑕疵,但相關問題屬於行政或民事履約層面,現有事證不足以認定構成刑事圖利犯罪,因此對林智堅等人作出不起訴處分。全案經再議後,高檢署認同新竹地檢署偵查結果,依法駁回再議,不起訴處分確定。
不過,檢方調查另發現,巨佳營造蕭姓工地主任、朱姓品管人員,以及艾奕康李姓監造主任、帥姓工程師等4人,涉及將尚未施作的工程提前登載,並在施工日誌及監造表中登載不實。4人均坦承犯行,最終獲緩起訴處分,並各須向公庫支付4萬元。
對於高檢署駁回再議,新竹市政府則回應,刑事責任、行政責任與工程履約責任屬於不同層次的問題,監察院今年7月也提出糾正,將棒球場定性為「重大違失」,相關問題並不會因不起訴而消失。市府表示,應向廠商求償的部分,仍會持續依照民事及契約程序處理。
市府也指出,目前棒球場改善工程已經完成,球場也已進行首場友誼賽,希望讓球員安心回到場上,也讓球迷重新走進球場。
不起訴確定後,林智堅昨晚在Threads發文,以「造謠一張嘴,闢謠跑斷腿」回應,引來不少網友留言,有人表示「真的是遲來的正義」,也有人對新竹市近4年的發展表達看法。