立院審總預算卡關351天？張雅屏批綠製造爭議：得了便宜還賣乖

今年度中央政府總預算上周立法院三讀通過，創最晚通過總預算紀錄。國民黨考紀會主委張雅屏認為，送案到審畢351天不等於立法院審351天，批綠營製造預算爭議，全部寫成國會延宕，是得了便宜還賣乖。

張雅屏今（8/16）在臉書發文「351天」不等於立法院審了351天。他說，賴清德總統在臉書上，把115年度總預算從2025年8月29日送案，到2026年8月14日三讀的全部時間，都說成是立法院「延宕審議」。日期加總沒有錯，卻刻意省略了最關鍵的事實：這份預算直到2026年4月21日才真正付委。

他表示，從送案到付委，整整卡了235天；從4月21日付委到8月14日三讀，實質審查只有115天。換句話說，351天中約三分之二根本不是委員會審查時間。回顧97至114年度，中央總預算從送案到三讀需要104至152天，中位數約139天。115年度付委後只審115天，不但沒有反常，還接近歷年較短的一端。

張雅屏說，刪減也一樣。480億元除以行政院原列歲出3兆350億元，約為1.58%；即使採其他報導所稱1.689%的計算口徑，也低於102年度的1.90%，更遠低於114年度的6.63%。可以說高於歷年中位數，卻不能說是史無前例或不成比例。

他說，真正反常的是行政院送出總預算時，明知《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》已公布施行，仍「暫緩編列」相關軍人待遇及警消退撫經費，因而引發復議與付委僵局。並且，行政院並未在4月補交這些預算。4月21日卓榮泰赴立院報告時，書面資料仍明白寫著「暫緩編列」；朝野協議只是要求行政院在付委後半年內提出修法。

他表示，行政院當然可以主張法律違反憲法第70條並聲請釋憲；在野黨也必須為以復議方式擱置付委負政治責任。但在憲法法庭尚未判決前，總統不能把行政院刻意漏編已生效法律支出的責任全部抹去，再把付委前的235天全部包裝成「立法院審太久」。

張雅屏說，立法院審查、刪減與凍結預算，是憲法賦予的監督職責；是否合理，應逐項接受檢驗。行政院更有責任提出合法、完整、可執行、真正福國利民的政策與預算。

他認為，穩健執政，不是把自己製造的預算爭議，全部寫成國會延宕。更不該得了便宜還賣乖。