總統府國務機要費全遭凍刪　「公布5遭擱置法案」才能解凍2000萬

立法院今（8/14）歷經表決大戰後，三讀通過115年度中央政府總預算案，其中總統府「國務機要」編列的3000萬元預算成為朝野攻防焦點，最終以57票贊成、50票反對，通過國民黨立委翁曉玲等人提案，決議減列1000萬元、凍結2000萬元，且不得流用勻支；解凍條件則要求總統賴清德依《憲法》規定，完成公布5項已由立法院三讀通過、目前尚未公布的法律案，並向立法院司法及法制委員會提出書面報告，經同意後才能動支凍結經費。

115年度總統府主管預算中，「國務機要」項下原編列3000萬元，主要作為國家元首行使職權所需相關費用，涵蓋訪視、犒賞、獎助、慰問、接待及贈禮等支出。在總預算協商階段，藍白陣營即針對這筆預算提出刪凍案，其中翁曉玲等人主張減列1000萬元、凍結2000萬元；民眾黨團則提出刪除2000萬元、凍結1000萬元。

總統府在協商期間曾表達希望在野黨放行預算，總統府副秘書長何志偉並提到，國務機要費自我國開國以來從未遭刪減，相關經費也用於幫助弱勢。不過，朝野最終未能就此取得共識，相關提案因此保留至院會進行表決。

翁曉玲等人在提案理由中指出，115年度中央政府總預算連同特別預算需舉債高達4000億元，在政府財政負擔增加的情況下，各機關應量入為出、撙節公帑，減少非必要及非急迫性支出，以降低國庫舉債及債留子孫的壓力，並認為總統府國務機要費相關用途恐非屬各項施政計畫執行的必要項目。

提案同時提及115年度國防支出，指出預算規模達9495億元、創下歷史新高，較前一年度增加1768億元，提案認為國防經費增加將排擠教育、文化、經濟發展及社會福利等其他支出，因此各部會應透過撙節非必要開支共體時艱，總統府更應率先做出表率，將有限的財政資源集中運用。

除了國務機要費，翁曉玲的提案理由也提及總統府115年度預算案第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」的「業務費」，其中編列特別費300萬6000元，包括副總統206萬1000元、秘書長47萬7000元，以及兩位副秘書長合計46萬8000元。提案指出，依行政院相關函釋，特別費使用範圍包括婚喪喜慶禮金、招待、餽贈及慰問等支出，主張政府應撙節相關非必要開支。

此次國務機要費刪凍案另一項受到關注的內容，則是將預算解凍與5項法律案公布掛鉤。提案援引《憲法》第72條規定，立法院法律案通過後移送總統及行政院，「總統應於收到後十日內公布」，因此要求賴清德須將5項已經立法院三讀通過、但尚未公布的法律案全數完成公布。

依照院會通過的提案，總統府在完成上述5項法律案公布後，還必須向立法院司法及法制委員會提出書面報告，並經同意後，才能動支遭凍結的2000萬元國務機要費。最終立法院以57票贊成、50票反對通過翁曉玲等人的提案，確定將總統府原編列3000萬元的國務機要費減列1000萬元、凍結其餘2000萬元。