中國惡法進階「強制統一」 邱垂正示警：認定非統即獨　連「維持現狀」都觸法

中國從7/01實施《民族團結進步促進法》，陸委會主委邱垂正今指出，這部「準憲法」的法律，是中共對台法律戰從「反對台獨」進階到「強制促統」的階段。邱垂正示警，此法律針對的不只是台灣人，而且是「非統即獨」，中共單方面認定，只要是不積極表態支持中共推動的「統一方案」，連「維持現狀」都是「台獨」，人們沒有不表態的自由，未來台灣藝人、台商、駐大陸記者都可能被迫配合「統一敘事」。連外國學者、記者都被納入執法範圍，成為一部全世界首創的「跨國鎮壓」惡法。

大陸委員會主委邱垂正今天（7/03）上午接受Pop Radio電台主持人黃暐瀚節目專訪，討論中國在7/01起實施所謂《民族團結進步促進法》的跨國鎮壓「長臂管轄」與相關議題。

邱垂正首先指出，中國的《民族團結進步促進法》這部法律，可以說是以「民族團結」的外衣，包裝「強制統一」的內涵，對所有台灣人民而言，這是強加「強制統一」的法律義務。



邱垂正進一步指出，過去中共，對台灣是採行《反分裂國家法》，最主要是反對台獨。現在此一《民族團結進步促進法》出來後，可以說是中共對台的法律戰」進入一個新的的階段，也就是從「反對台獨」到「強制統一」的進階的階段。所以從反對台獨到強制統一，成為法律的義務之後，兩岸各種交流活動如果違反了「促統」的義務，就可能會被這部法律制裁，

邱垂正說明中國《民族團結進步促進法》（簡稱「促進法」）的特殊性，是由中共中央政治局主導，由習近平親自參與研究，可見其重要性。此法是為了推動「解決台灣問題」統一中國，鞏固習近平獲得延任第四任期的正當性的重要工作。

邱垂正也說，也因此，此一法律是中共30來第一步設置「序言」通過的法律，通常就是《憲法》才有「序言」，所以此「促進法」有「準憲法」的地位，也就是一個基本的法律，「準憲法」地位的基本法律，此一「促進法」有重要的政治性、原則性、宣示性跟導向性。

邱垂正進一步說明，由於習近平明年將邁入的延任的第四任期，「他號稱是呼籲中國人民要相信他是中共無可取代的中共領導人，他要完成一個重要歷史任務，就是『中華民族偉大復興』，而且這個偉大復興的任務，只有他能完成，當然要完成偉大復興，就要『解決台灣問題，完成中國統一』。

邱垂正說，這「解決台灣問題，完成中國統一」也是所謂「中華民族偉大復興」的必然條件、必然要件，所以習近平一向把兩岸統一、民族復興、民族團結的進行這種連結，所以就為什麼習近平重視的這部促進法。

邱垂正批評，現在中國當下經濟下滑，失業率很高，當習近平延任的正當性普遍被人民懷疑「你憑什麼延任」的時候，習透過這個法律，告訴人民他在推動「民族團結、國家統一、解決台灣問題」等任務，因此就取得延任的正當性。因此，「促進法」是鞏固習近平延任正當性的重要工作。


對於「促進法」對台灣民眾的影響，邱垂正強調，中共用法律的層次，把台灣納入民族團結的工作，擴大懲治台灣人民，凡是不配合統一、不表態支持統一，未來就會面臨法律追處。台灣人沒有不配合、不合作、不表態的空間，就是「非統即獨」、「強制促統」。

邱垂正舉例，台灣藝人赴中發展，過往在遇到逢年過節時，中國就要台灣藝人進行政治表態，很多台灣藝人都說他們沒有不表態的空間，而該法上路後，未來更是必須表態，如果沒有積極表態維護民族團結，維護國家統一，中共也可以利用這部法律，認定破壞與分裂民族團結、國家統一，依法處罰。

在台商方面，邱垂正指出，此法對中國台商也有「強制促統」義務，會被要求必須在企業召開民族團結的活動，雖然很多台商不想做，因為活動被報導出來，會被台灣輿論批評，但依法他一定要做，不表態、不配合會觸法，會讓台商陷入兩難。

邱垂正表示，如有學者在台灣，不論是哪一國學者、不管在哪裡，只要支持台灣主權的言論，或者人權組織在國外批評中共的民族政策，都會被認定製造民族分裂或破壞國家民族團結，中共也可以用這部法律來「長臂管轄」、跨國鎮壓。

邱垂正分析，這部法律對以後兩岸交流帶來很多不利，特別是學術交流、新聞報導、各種出版品或表演、電影、藝文等活動，都會受影響。只要是兩岸交流，促統變成義務。而且這部法律還鼓勵舉報，隨時都要面對周遭的人舉報，「因為你是台灣人」。

主持人黃暐瀚也問到主張「兩岸維持現狀」也觸法嗎？邱垂正說明，「不表態」、「不統不獨」、「維持現狀」、「支持中華民國」等，從中國的解釋都是「獨」；只要不是中國的統一方案，中共官方意識形態的統一方案，全都觸法，就是製造分裂，破壞國家統一。而台灣政治人物只要沒有配合中共敘事、接受中共統治也都會觸法。