國民黨考紀會主委張雅屏。翻攝張雅屏臉書
記者周志豪/台北報導
總統府上週四提名29位監委名單,但在台北市長蔣萬安帶頭建議全數否決下,意外再引爆廢監院聲浪。但國民黨考紀會主委張雅屏昨晚質疑,總統府此波提名,此次提名名單遭反彈,恐非總統賴清德提名失誤,而是某種政治算計。
張雅屏認為,監察院存廢與制度改革都可討論、辯論,若真正目標是修改國家定位、重塑憲政秩序,那就應公開向全民說明,而不是透過一步步掏空制度,讓人民在不知不覺中接受既成事實;修憲不能偷渡,民主需要監督。
張雅屏表示,憲法不是執政黨工具,而是國家根本大法,中華民國的未來不應在政治算計中被悄悄改變;若一切都是改革,那改革終點是什麼?若只是提升治理效能,那為何每步改革最終都指向削弱《中華民國憲法》原有架構?
張雅屏舉例,1997年修憲後將台灣省虛級化,但並未廢除,省政府與省諮議會仍在憲政架構中,但賴清德任行政院長時,於2018年宣布,自2019年起省級機關預算全面歸零,人員與業務移撥中央部會,完成「實質廢省」。
張雅屏說,賴清德當年不直接修憲,而是透過行政權逐步掏空憲法機關做法「實質廢省」,但如今的監察院地位與當時已遭虛級化的台灣省政府不同,監察院至今仍是五權憲法中重要組成機關,若要正式廢除,勢必需再次修憲。
張雅屏認為,總統府近日藉提名充滿爭議的新一屆監委名單,重新點燃「廢監院」討論,恐怕背後就是一場以制度改革之名進行的修憲風暴,最後到底是掏空中華民國,還是改革中華民國?
張雅屏說,一旦進入「廢監院」修憲程序,修憲議題恐不會只限於監察院,包含國家定位、領土條文、五權憲法架構、中華民國憲政體制、兩岸關係定位問題,各種主張都可能被一併提出,這些議題彼此牽動。
張雅屏表示,民進黨存在推動「正常國家化」、「憲政重建」主張力量,過去10年來推課綱與文化去中國化、歷史敘事重塑、實質廢省、以「中華民國台灣」取代中華民國,當修憲列車啟動,難保不會又變「實質台獨」修憲攻防。