可能成為「台灣之盾」骨幹的「整合戰鬥指揮系統」(IBCS),具有整合不同防空武器系統與雷達/感測器能力。國防部長顧立雄2026.1.8於立法院證實「台灣之盾」已成立專案辦公室。諾格資料照
了提升台灣整體防衛能力,匡列1.25兆預算的「強化作戰韌性與不對稱戰力特別軍購條例」仍在立法院卡關,但美方日前已宣布3500億元軍售,國民黨立委陳永康關切這是否影響到「台灣之盾」發展進度。對此,國防部長顧立雄今天(1/08)證實,發展「台灣之盾」的整合防空體系,已經成立「專案辦公室」,目標就是要整合現有自製跟外製及未來可能取得的部分規劃,用自動化的 C4ISR 的系統,來結合AI技術來鏈結各種雷達與結合各式武器的擊殺網,建構一個全方位、多層次、整合式的整體飛彈防禦系統。
國防部長顧立雄今天上午應立法院外交及國防委員會邀請,報告「中共近期對台軍演之軍事威脅研析、國際情勢應對及國安應處作為」,並備質詢。
國民黨立委陳永康質詢國防部長顧立雄,關切「台灣之盾」與美國對台軍售,涉及1.25兆的軍購特別預算投資比例。郭宏章攝
國民黨立委陳永康關切國防部發展「台灣之盾」的方向,詢問顧立雄,大家都說要支持國防,未來要「台灣之盾」,詢問未來負責「台灣之盾」的聯合系統的整合合約是哪一個單位?國防部是否有設定目標、方法、手段、預期現況、關鍵、很多限制因素,就是全程很多都必須要有律師參與。
陳永康指出,這個影響軍購特別條例、特別預算1兆2500億元。因為美方已經公佈了軍售達到3500億,那還剩下9000億。陳永康問顧立雄,這9000億裡面有多少是軍售尚未公佈?還有其他的就是直接商售,因為軍售融資跟美進總統特別法案,不會納在這個特別預算條例裡面。也就是說9000億裡面可能有一半以上、甚至到百分之70可能是商售,「但是商售合約沒有談,你價錢怎麼估?」陳永康認為,國防部對於商售的履約督導執行,後續要更細心的來協助。
陳永康認為,「台灣之盾」最主要的關鍵是在台灣的投資佔比多少,希望特別軍購預算1兆2500億元,不只是在美國的軍售、商售,要能夠強化在國內的投資。因為這次台灣提出「台灣之盾」,美國的廠商也有跟中科院在不同案子上簽了MOU。如果IBCS是軍售,它就不包括計算範圍內。如果商售就可以談計算,就跟台灣在界面整合上比較有效。
陳永康也指出,如果是透過軍售的話,是完全用美方的演算法(algorithm),「你沒有辦法計算。」陳永康也說,IBCS是指幫美國陸軍整合所有地面的防空火力,但是國軍的防空是以空軍主導,所以IBCS可能是空軍來做最佳的界面。
陳永康提醒國防部,「我們沒有太空的武器,我們的衛星軌道或者頻道(channel)是有限的,現在就要整合三軍了,不管是「寰展」、海軍的「聯成」,或是陸軍的「銳指」,原來都是「訊安」系統,這個東西就像我們的F-16 一路提升,過程中間有部分做了更新,有部分還沒有完成整合。未來的「台灣之盾」,要把這個東西整合進去。
陳永康強調,上次自己已向顧立雄建言的發展C5I SRT,因為包括國軍的海馬士系統、機動雄風飛彈發射車等,對於目獲要交換情資,所以我們看到的是 多軌追蹤、情資融合、網路整合、複合圖像,套上了操演區。陳永康強調國軍強化戰力 尤其是總統講的「台灣之盾」,不是把過去的能力都不要,不要全部用新的,而是更新過去的,整合、強化未來的系統。
對於國軍近年不斷強調的去中心化指管,來應對中共以演轉戰的威脅,陳永康建議國防部,「去中心化不是你的目標,是你的方法手段的選項,你要趕快確立接戰規則,授權責任區,這個必須納入國防大學指參教育當中。」
國防部長顧立雄2026.1.8於立法院備詢,證實國防部對「台灣之盾」計畫已成立專案辦公室。郭宏章攝
陳永康也強調國軍要具備國際法、武裝衝突法等法律專業的重要性,建議對於所有作戰區,不管是空作部、濱海作戰指揮部、陸軍各作戰區的指揮官旁邊要有一個法律官,要解讀國際法、武裝衝突法等,這個是可以強化的,應借鏡美軍司令部都有法律顧問、已有成熟的法律支持作戰的體系。。
陳永康近一步指出,作戰共同圖像不只是COP,還包括戰術圖像,建議國防部強化指導的部分,是將指揮中心的關鍵節點形成模組套件,以及可替代性、可重組性的網狀架構,維持中心功能仍然存在,只是位置不同。也要進行骨幹地下化,關鍵支點機動化。另外就是說有限的微波的機動台的、未來增加衛星的軌道,唯有這個能力的建立,「去中心化就變成你的選項,而不是你的目標。」陳永康強調。
顧立雄回應,肯定陳永康對於去中心化指管的目標、方法、手段等建議,「都非常得好,也是我們正在進行的事項。」對於細節部分,私下會再向陳永康說明。
對於台灣之盾的發展方向與進度,顧立雄首度證實,「『台灣之盾』已經有成立一個專案辦公室,目標就是要整合現有自製跟外製、以及未來可能取得的部分,我們來規劃,用自動化的 C4ISR 的系統,來結合AI技術來鏈結各種雷達與結合各式武器的擊殺網,建構一個全方位、多層次的 整合式的整體飛彈防禦系統,未來整體規劃能在公開時,將會再向立委們做報告。」