綠委再次關切晶片輸中管制 龔明鑫：時空環境已不同 會重新盤點

民進黨立委鍾佳濱今（1）日再次關切現行《貿易法》對高階晶片及其產制設備輸往中國沒有管制措施。經濟部長龔明鑫回應指出，認同時空環境已經不同，當年只限制12項半導體晶圓製造設備輸中已不符需要，會重新盤點，但仍需進行跨部會討論。

龔明鑫今早出席立法院經濟委員會「補助案審查機制」進行報告並備質詢，鍾佳濱再次關切現行貿易法對輸往中國大陸的晶片管制力不足，鍾佳濱表示，根據2月11日發布的「戰略性高科技貨品規範」，輸出管制地包括伊朗、伊拉克、中國大陸、蘇丹、敍利亞等國際上俗稱的「流氓國家」，也就是不受歡迎的客人。

而所有管制貨品的貨號共1萬多項，但針對上述中國大陸的管制貨品，卻只有12類半導體晶圓製造設備，只限於化學機械研磨機、光阻剝除阻顯影機，快速高溫熱處理機、二類半導體晶圓製造設備等，但其他戰略高科技貨品輸往大陸適用非管制地規定。

對此，龔明鑫坦言，當時規範目的是為了管制台灣高階半導體製造，尤其12吋以上不要去中國製造。但鍾佳濱質疑，高階晶片仍可以賣到中國。

鍾佳濱說：為了禁止晶片輸中，台美對等貿易協定（台美ART）已經載明，台灣應有效建全管制制度，防止先進半導體及相關設備，輸出中國、北韓、伊朗等國；換言之，不只產制設備，也包括先進半導體都要禁止輸往管制國家。

龔明鑫表示，台美ART需在正式簽定，並立法機關也通過才生效。鍾佳濱質疑，難道台美ART如果不簽訂，經濟部就不提出嗎？

龔明鑫再表態，即便台美ART未簽定，經濟部仍然會重新盤點，他也同意剛剛提到對中國12類半導體管制已因環境不一樣有必要檢討，經濟部會再重新盤點。

鍾佳濱更具體建議，直接在《貿易法》12條之2增訂「特定積體電路半導體晶圓相關製程設備及其產製品，非經主管機關許可不得輸入大陸地區」。比照現行12條之1的瀕臨絕種動物禁止輸出的立法模式，將半導體相關項目禁止輸往中國。

龔明鑫則謝謝鍾佳濱建議，但經濟部仍要跨部門進行一些討論。

鍾佳濱已在6月17日質詢時向龔明鑫關切高階半導體晶片輸中管制一事，當時龔明鑫已回應，經濟部雖然是《貿易法》主管機關，也已著手修改相關法令規定，但晶片禁令涉及跨單位，仍待行政院跨部會及國安單位進一步討論，一定會盡快公布。