資深避險基金投資人貝森特獲川普提名為財政部長。路透社資料照片
美國總統當選人川普週五(11/22)宣布,提名資深避險基金投資人貝森特(Scott Bessent)出任財政部長。這個職位將對美國經濟、監管與國際事務有重大影響力。
華爾街一直密切關注川普的財長人選,特別是他計劃以關稅重塑全球貿易。貝森特從眾多競爭者中脫穎而出。此前盛傳的人選包括阿波羅全球管理公司(Apollo Global Management)執行長羅恩(Marc Rowan)及聯準會前理事、史丹佛大學胡佛研究所客座研究員沃許(Kevin Warsh)等人。
貝森特近日曾在《華爾街日報》撰文,倡議稅制改革及放寬監管,藉此促進銀行借貸與能源生產。
他在文中提到,川普當選後股市大漲,顯示投資者「期望經濟成長增加、市場波動與通膨降低,也期望經濟復甦」。
美國以往也曾有金融界重量級人物出任財政部長,包括高盛(Goldman Sachs)多名前高層魯賓(Robert Rubin)、鮑爾森(Hank Paulson)及梅努欽(Steven Mnuchin),後者是川普的首任財政部長。現任部長葉倫(Janet Yellen)是首位女性財長,曾任聯準會(Fed)主席及白宮經濟顧問委員會主席。
財長掌重要權力 負責美國基礎運作62歲的貝森特若順利獲任命為財長,將成為美國最高經濟官員,負責管理這個全球最大經濟體的「基礎運作」,從徵稅、支付政府帳單,到管理28.6兆美元的國債市場;他也將負責金融監管,包括應對及預防市場危機。
財政部長也主導美國的金融制裁政策,負責監管美國主導的國際貨幣基金(IMF)、世界銀行(World Bank)等國際金融機構,並審查外國投資的國家安全問題。
貝森特將面臨的挑戰還包括管理聯邦赤字。由於川普打算延長即將到期的減稅措施,並且再增加大幅減稅政策,美國聯邦赤字預計10年內將增加近8兆美元。
若無法找到相應的收入來源,新增債務將進一步惡化美國財政狀況。預計到2033年,美國聯邦債務將增長至22兆美元。
但貝森特此前已表示,他認為川普的政策將刺激更強勁的經濟成長,可增加政府收入並穩定市場信心。
對烏援助、鼓勵綠能政策皆可能轉彎貝森特也將領導七大工業國集團(G7)對烏克蘭的數千億美元經濟援助,並加強對俄羅斯的制裁。但因川普希望迅速結束俄烏戰爭,並撤回對烏克蘭的財政支持,貝森特是否會延續這項政策仍不清楚。
另一項可能與葉倫不同的政策是氣候變遷相關領域。葉倫推動開發銀行擴大對綠能產業貸款、將氣候風險納入金融監管、並實施數千億美元的綠能稅收減免。但對於氣候變遷持懷疑態度的川普已承諾增加化石燃料生產,並終結拜登政府對綠能的補貼。